人才工作周讯

本期导读

在国家层面，第三届全国博士后创新创业大赛将于今年10月底在福建省泉州市举办，参赛规模创新高。

在东部地区，北京经开区分享构建高水平人才高地的“十四五”经验；第七届中关村人才创客大赛决赛圆满举行；宁河区与天津经开区共筑“无人机+新材料”人才联盟，开启低空经济产业协作新篇章；江苏如皋率先试水“农村集体经济经理人”，乡村运营进入“职业CEO”时代；浙江北仑“乐业帮”政企研共创问诊，精准破解工业社区HR痛点；浙江杭州余杭区退役军人人才服务站创新建设发展；浙江台州三门县打造人才与家乡“双向奔赴”样板；山东省构建技工院校“人工智能+”教学体系；世界人才排名发布：香港跃居全球第四、亚洲第一。

在中部地区，湖北省每年资助3万名工人提升学历技能；湖北设立“智能建造”青年科技人才联合项目，创新企业出题机制。

在西部地区，广西出台人社领域优化营商环境22条措施服务实体经济发展；重庆首批17个项目获资助“巴渝新公益”数字新秀培育计划项目发布；贵州以文旅人才为媒，推动从“卖风景”到“卖生活”的赛道切换；2026年甘肃省部分科技计划项目申报启动。

这些资讯表明，人才工作体现出因地制宜、覆盖多层次人才并与产业深度融合的显著特征，呈现出以科技驱动为导向、精准对接产业需求和国际化演进的发展趋势。

 

一、本期推荐

1.第三届全国博士后创新创业大赛将于今年10月底在福建省泉州市举办，参赛规模创新高。一是赛道设置：本届大赛以“博创引领四十载智汇赋能向未来”为主题，分为创新赛、创业赛、海外境外（“一带一路”）赛和揭榜领题赛4个组别，共设置7个赛道，涵盖新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药等重点领域。二是赛事规模：大赛吸引了8006个参赛项目、3.6万人参赛，与上届相比分别增长29%和44%。参赛项目和人数的大幅增长，体现了博士后人才对创新创业的热情以及大赛的影响力不断提升。三是赛事引领：参赛项目聚焦人工智能、机器人等前沿领域，更契合高质量发展需求，精准对接产业发展的新趋势和科技前沿，引导博士后人才投身关键领域，为推动经济高质量发展提供智力支持。四是集智攻关：大赛征集了766项技术难题，计划投入超40亿元，吸引了1365名博士后揭榜894个项目，有力推动了人才链与创新链、创业链、资金链的有效融合，促进了产学研深度合作。五是海外影响：海外境外（“一带一路”）大赛吸引了6449名海外青年人才，覆盖59个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家39个，凸显了大赛对全球博士后人才的强大吸引力，为我国引进海外高层次人才搭建了重要平台。六是示范效应：大赛拉动了示范效应，30个地方和单位组织了省级赛事或预选赛，激发了区域科技、产业与人才培养活力，博士后青年人才培养和创新创业带动作用不断增强，为地方经济发展注入了新动力。

（推荐理由：一是创新引领效应稳步提升：参赛项目聚焦人工智能、机器人等前沿领域，引导博士后人才投身关键领域；二是集聚攻关的平台效应开始显现：大赛征集了766项技术难题，计划投入超40亿元，吸引了1365名博士后揭榜894个项目；三是大赛的全球影响力稳步提升：本次大赛6449名海外青年人才，覆盖59个国家和地区。）

2.浙江台州三门县打造人才与家乡“双向奔赴”样板。针对“人口外流多、在外人才众、发展项目少”现状，三门县委人才办打造“近悦远来、拴心留人”的服务生态，推动在外人才成为家乡发展“智囊团”“连心桥”“推介官”。截至目前，400余名青年人才返乡创业，通过在外人才回引百鲜农业、小冰岛等项目14个，为乡村振兴注入“人才活水”，具体做法如下：一是建立在外人才信息库：三门县摒弃“大水漫灌”式联络，依托商会、校友会等人才“纽带”组织，通过“线上联络+线下走访”相结合的方式，深入挖掘三门籍在外人才信息，按党政军、教育文体、企管、医疗等领域分类建立人才数据库，共归集录入845条在外人才信息。二是推出在外人才“三色”动态管理机制：以“分类管理、精准对接”为原则，对领军专家标注红色，由镇街班子成员常态联系；对技术骨干标注黄色，由镇街职能科室稳定联系；对青年人才标注绿色，由所在村驻村干部经常联系，让每一位在外英才都能感受到家乡的关怀与温度。三是建立信息推送机制：每月推送家乡讯息，让在外人才很温暖。四是建立外联交流平台：三门还成立了在杭大学生联谊会，吸纳700余名三门籍学子，相继开展政务见习、乡村振兴实践等活动百余场，强化青年人才与家乡的情感纽带，激发返乡热情。四是在外人才家人关怀服务：成立县级人才双向互助服务中心，并组建“乡情互助服务队”，结合在外人才及其家属生活照料、医疗支持、创新创业等方面的需求，建立“红蜻蜓”每月上门走访服务，为老人理发测血压，在农家院落拉家常解难题，提供打造“一站式”服务，让人才切实感受家乡的关怀。五是政策赋能：三门出台《乡创人才创业扶持二十条》，从资金补贴、场地支持到税收优惠、技术指导，提供“全周期”保障。六是建立需求对接机制：三门梳理招商引资、教育医疗等需求，建立“家乡发展需求库”，与人才库精准匹配。定期举办“人才家乡行”“项目对接会”，邀请在外人才考察洽谈，已有多名人才返乡办企业、领项目；七是建立产业研究院柔性引才：三门县与宁波大学共建青蟹研究院，吸引入驻教授、博士及硕士研究生超100人次，平均科研时间超3个月。

（上榜缘由：浙江三门县通过七大举措，为破解县域人才流失、促进人才回流提供创新路径。）

 

二、本周要闻

1.世界人才排名发布：香港跃居全球第四、亚洲第一。香港特区政府表示，香港在《2025年世界人才排名》位列亚洲第一，证明教育、创新科技和引进人才的政策措施找对路向和收到成效。《世界人才排名》的指标体系由瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）制定，主要围绕三大核心指标评估经济体在人才培养、吸引和留存方面的综合竞争力：一是人才吸引力（33%权重）方面，关键子指标包括生活成本对人才流动的影响、管理层薪酬竞争力、司法体系公平性、外籍高技能人才流入比例；二是在人才就绪度（34%权重）方面，涵盖国际学生测评（如PISA测试）表现、科学学科毕业生占比、高等教育国际化程度；三是投资与发展（33%权重）方面，包括教育公共支出占GDP比例、医疗基础设施质量、职业培训资源三类指标。香港在“吸引力”排名攀升8位至第20名，“就绪度”和“投资及发展”的排名均上升1名，分别位列第3及第12。此外，香港的科学学科毕业生百分比继续高居全球第一，财务技能排名上升至全球第三，而管理层薪酬和管理教育效能均位列全球第五。

（上榜缘由：一是全球人才排名的指标值得借鉴：高等教育在三个维度中均占有较高权位，体现了高等教育对人才发展的基础性地位；二是香港人才发展路径值得借鉴：香港以优厚高等教育、政府高效治理、高水平公共资源成了城市人才发展的亚洲榜样。）

三、东部动态

1.北京经开区分享构建高水平人才高地的“十四五”经验。

北京经开区人才总量40万，年增8%，贡献率69%，人均GDP、万人发明专利等指标全市领先，形成顶尖、杰出、领军、青年科技人才和卓越工程师构成的高质量人才雁阵。其具体经验如下：一是政策再创新，就是聚焦产业所需、人才所需，发布“人才十条”2.0政策，推出人才认定“举荐制”，通过“随来随评”、人才预认定、“免申即享”等方式，持续提高政策“触达率、兑现率、满意率”。二是支持更全面，就是围绕人才创新创业的现实场景，提供全要素保障。在平台上，经开区重点培育一批前沿创新主体、特色产业园区、创新孵化载体、人才联合培养基地、创新创业大赛，打造人才发挥作用平台。在资源支持上，在办公空间、股权投资、专项担保等方面提供支持，推动资源跟着人才走、要素跟着创新走，并发布北京市青年人才创新创业生态示范区（亦庄）“十大行动”，打造覆盖安居、成长、生活、创新的综合服务矩阵。三是服务最用心，就是要保障人才安心创造，消除人才后顾之忧。在政务服务方面，打造国际高端人才综合服务办事大厅，推行“亦城人才卡”，实现线上线下集成服务，并联动覆盖亦庄新城全域的11个亦企服务港，实现“一窗通办”。在住房保障方面，已建立包括人才公租房、人才保租房、共有产权房在内的多元化人才住房保障体系。在城市建设方面，打造了“办家门口最好的教育”品牌，拥有超百万平方米的高品质城市级商圈，形成“梧桐大道”“电竞工体”为代表的一批新晋网红打卡地，塑造了开放、包容、创新、绿色的城市符号。

 

 

（推荐理由：北京市经开区持续推进人才政策创新，打造立体的创新创业支持体系，打造暖心人才服务体系，奋力打造高水平人才高地，成为其他区县人才工作的典范。）

2.第七届中关村人才创客大赛决赛圆满举行。本次大赛成果丰硕，28个项目入围全球总决赛，总估值达10亿，并与国家级科技企业孵化器达成落地意向。大赛亮点突出：一是辐射多域。面向全球大学生免费开放招募，设置北京、天津、河北等23个国内赛区及欧洲、北美等3个国际赛区，清华大学、多伦多大学等170余所高校的4200余个项目报名。二是赛道升级。除物联网、智慧农业、生物医药等主赛道外，今年首次增设人工智能赛道，面向大模型研发、算力算法等团队，人工智能项目占比达30%。三是育才赋能。创新推出“创业无忧”支持计划，在北京交通大学等5所高校新建创客空间，举办5场创新训练营活动，提供导师对接、政策辅导、央地人才交流等服务。

（推荐理由：一是以赛聚才：中关村人才创客大赛辐射全球，设置3个国际赛区，清吸纳华大学、多伦多大学等170余所高校的4200余个项目报名参赛；二是以赛育赛：通过大赛遴选培育28个项目入围全球总决赛，总估值达10亿元；三是赛训结合，举办5场创新训练营活动，提供导师对接、政策辅导、央地人才交流等服务，实现以赛训结合）

3.宁河区与天津经开区共筑“无人机+新材料”人才联盟，开启低空经济产业协作新篇章。2025年9月9日，宁河区与天津经开区正式牵手，共同推进无人机和新材料人才创新创业联盟建设，标志着两区在低空经济产业人才工作上迈出实质性一步。天津经开区分享了其在产业链构建、高端人才集聚等方面的成熟经验，宁河区则展示了低空经济创新产业园的最新成果。双方将以资源共享、优势互补为抓手，推动“五链”深度融合，为低空经济产业高质量发展注入强劲动能。

（上榜缘由：首次实现跨区“创新链+产业链+人才链”深度耦合，为低空经济这一新赛道提供可复制、可推广的“津派”协作范式。）

4.江苏如皋率先试水“农村集体经济经理人”，乡村运营进入“职业CEO”时代。8月26日，如皋市城北街道平园池村签下全省首位农村集体经济经理人。农村集体经济经理人作为人社部7月刚公布的新职业，如皋提前赴浙江取经，7月即启动乡村运营试点，并配套具有市场竞争力的薪酬机制。平园池村因乡村旅游快速升温面临专业运营短板，郑勇通过公开选拔考核成功“上岗”，标志着如皋乡村运营正式迈向“专业经理人”新阶段。

（上榜缘由：人社部7月正式确认“农村集体经济经理人”为新职业，乡村CEO身份首次“合法化”。全国村集体资产规模庞大，却普遍缺懂市场的“操盘手”。多地已开出12–30万年薪抢人，浙江强村更靠专业经理人实现集体收入倍增。如皋率先签约全省首位“乡村CEO”，为破解“有人投、没人管”给出制度答案，也为江苏乃至全国提供“县域样板”，政策风口与示范价值兼具。）

5.浙江北仑“乐业帮”政企研共创问诊，精准破解工业社区HR痛点。北仑区人社局“乐业帮”工作室联合人力资源赋能研究院，用两个月时间下沉22个工业社区、走访30余家企业，通过座谈、深访、问卷“三维”诊断，梳理出招聘、培训、薪酬、绩效、组织变革等60余项“需求清单”，并分层给出解决方案：一是提供全周期方案：针对管培生到岗率低，输出“招育留”全周期落地方案；二是设计双轨模式：针对员工积极性差异，设计“即时激励+长期分享”双轨机制；三是绘制人才梯队建设路线图：针对新晋管理者短板，绘制人才梯队建设路线图。四是共创政企研协同新模式：双方同步打造“共商共创”政企研协同模式，把专题培训、HR社群、一对一咨询等实用性工具包送进园区，把研究院的前沿理论写进车间，为北仑工业社区高质量发展持续注入“人才动能”。

（上榜缘由：一是创新性将“政企研”三位一体下沉工业社区；二是把人力资源服务从“窗口受理”升级为“车间问诊”，为制造大区破解引育留用“最后一公里”提供了系统化、可复制的“北仑解法”。）

6.浙江杭州余杭区退役军人人才服务站创新建设发展。退役军人人才服务站打造“一站、两厅、三团、N链”的创新建设方案：“一站”是指配备齐全办公设备与温馨休息区，安排专人提供就业咨询、政策解读等“一对一”精准服务，营造暖心服务氛围；“两厅”是指通过红色征程展厅与戎耀风采展厅，厚植红色基因、彰显榜样力量；“三团”是指组建创业就业导师团、院士咨询团、战友互助团，构建全维度支持体系；“N链”是指联动浙江交通职业技术学院、京东物流、阿里巴巴、杭州电子科技大学等产业龙头与科研院校，为退役军人创业就业筑牢产教融合基础。

（上榜缘由：浙江余杭创新性提出“一站两厅三团N链”服务新模式，多维赋能退役军人全周期就业创业与发展。）

7.山东省构建技工院校“人工智能+”教学体系。山东省人力资源社会保障厅印发《关于加强全省技工院校人工智能教育的通知》（以下简称《通知》），主要内容如下：一是纳入公共基础必修课：《通知》要求全省技工院校将人工智能通识课程作为公

共基础必修课纳入各专业人才培养方案；二是打造特色教育体系：各院校要结合区域产业结构和专业特色，开发配套案例库和实训项目，推动人工智能技术与优势专业融合，形成“一校一品”的“人工智能+”教学体系。三是加强人工智能实训资源建设：探索“虚实结合”的技能训练。四是打造实践导向的评价体系：要求引入企业真实生产数据，构建多维度、全过程发展性评价体系。五是构建“双主体”育人机制：强调校企协同在人工智能教育中的优势作用，构建“双主体”育人机制。六是鼓励校企共建：鼓励院校与企业共建“双师课堂”、产业学院和实训基地，推动企业专家深度参与课程设计、实践教学和项目开发。七是加强教师培训：各院校分层分类开展教师人工智能素养培训，鼓励参加领军人才培养计划，建设省级师资培训基地。

（上榜缘由：山东省构建技工院校“人工智能+”教学体系，包含学校、企业、教师多方面，为构建技工院校“人工智能+”教学体系提供借鉴意义。）

 

四、中部动态

1.湖北省每年资助3万名工人提升学历技能。湖北省发布《加强技能人才培养促进就业转型若干措施》，计划每年资助不少于3万名产业工人提升学历与技能，符合条件的劳动者可享受个人所得税专项附加扣除。全省重点建设约200个与产业布局相匹配的职业教育专业，鼓励高校开设实操技能类“微课堂”，推广高校技能等级认定工作。到2027年底，全省技能人才总量力争达到1150万人，高级工及以上等级数量力争超过400万人。

（上榜缘由：湖北每年资助3万工人升学技改，并联动高校建设200个产教专业，破解“学用脱节”难题，精准赋能技能人才促进就业转型升级。）

2.湖北设立“智能建造”青年科技人才联合项目，创新企业出题机制。本次湖北省“智能建造”青年科技人才联合项目（简称：青年科技人才联合项目）由省科技厅与中交第二航务工程局有限公司联合设立，具体内容如下：一是关于申报人要求为青年科技人才。申报人为高等学校、科研院所和科技创新领军企业中的全职固定科研人员，年龄在40周岁以下（1985年1月1日后出生）。二是不设门槛：不设“论文、职称、学历、专利、奖项”的门槛限制。三是纳入省级科技计划项目管理：青年科技人才联合项目类型为省科技创新人才计划，按照《湖北省科技计划项目管理办法》及相关协议执行，执行期为2年，为前资助项目。四是经费包干制：本次共发布5个项目，项目经费为50万-100万元，青年科技人才联合项目经费实行“包干制”管理；五是不限项：青年科技人才联合项目不限项。

（上榜缘由：一是企业出题省级科技部门背书：联合项目突出企业创新主体及用人主体地位，实行“龙头企业出资、政府挂榜背书”制度，并将其纳入省级科技计划项目管理；二是不设门槛：不设“论文、职称、学历、专利、奖项”的门槛限制；三是经费包干：将传统购买技术攻关服务加持成省级项目，并且经费包干，体现了政府主动作为）

 

五、西部动态

1.广西出台人社领域优化营商环境22条措施服务实体经济发展。广西壮族自治区人社厅发布《全面优化人社领域营商环境服务壮大实体经济推动高质量发展行动方案》，围绕用工保障、人才引育、社保纾困、劳动关系和人社服务五大方面推出22条具体措施。其中创新举措共有四方面：一是建立了“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，配备人社服务专员“一对一”联系重点企业，对用工缺口超过100人或缺工率超10%的企业实施“一企一策”精准帮扶。二是实施“技能强企”行动，对企业新型学徒制培训按中级工5000元/人·年、高级工6000元/人·年、技师8000元/人·年、高级技师10000元/人·年的标准给予补贴。三是打造“送技入企”项目，发挥技工院校职业技能培训主阵地作用，重点推广“产教评”“订单式”“项目制”三类培训模式。四是实施青苗人才普惠性支持政策，对企事业单位新入职、35岁以下、具有博士学位的青年人才，给予科研启动科研经费10万-30万元资助和发放10万元生活补助，并专门面向企业设立特聘专家项目，支持企业申报人才小高地、博士后科研工作站等平台，对新设博士后工作站给予30万元一次性资助。

（上榜缘由：一是广西是继西藏、上海、北京之后，又一出台人社领域优化营商环境的省份；二是建立企业吹哨报到机制，创新人才引育模式，体现人社主动作为。）

2.重庆首批17个项目获资助“巴渝新公益”数字新秀培育计划项目发布。“巴渝新公益”数字新秀培育计划首期遴选17个项目，专门把“数字人才培育”单列赛道，重点孵化会用数字化工具解决乡村、特群、非遗等社会问题的本土公益新秀，为重庆“公益之城”建设批量输送复合型数字公益人才。

（上榜缘由：“巴渝新公益”数字新秀培育计划，重点孵化会用数字化工具解决乡村、特群、非遗等社会问题的本土公益新秀，是推动数字公益与人才发展深度融合的典型实践。）

3.贵州以文旅人才为媒，推动从“卖风景”到“卖生活”的赛道切换。9月9日，贵州省气象局与安顺学院共建的“气象+文旅深度融合发展重点实验室”在安顺学院成立，这是我国率先聚焦“气象+文旅”深度融合发展和多学科交叉研究的实验室之一。8月19日，由贵州省旅游产业发展集团有限公司与安顺学院共建的我国首个聚焦“文旅主理人”培养的现代产业学院——“文旅主理人现代产业学院”揭牌，贵州把“人”当成世界级旅游目的地的第一引擎，努力推动从“卖风景”到“卖生活”的赛道切换。

（上榜缘由：一是全国率先：是全国首个提出文旅主理人的省份；二是气象+文旅，为旅游产业发展注入新活力。）

4.2026年甘肃省部分科技计划项目申报启动。近日，甘肃省科技厅启动2026年基础研究和创新引导两大体系科技项目申报工作，聚焦全省科技创新战略需求设置专项以培育高水平创新团队、加速成果转化。基础研究计划涵盖软科学（设一般、青年等三类项目）和自然科学基金（设创新群体、杰出青年基金等七大类，杰出青年基金优先支持近三年国家优青未立项者）；创新引导计划设科技特派员与乡村振兴、科技专员服务企业等三大专项，科技专员专项鼓励科研人员入驻企业攻克技术难题，科普能力建设专项从图书、微视频等多方向推进。

（上榜缘由：该科技项目申报体现出以下特点：一是聚焦国家级人才培育：提出杰出青年基金优先支持近三年国家优青未立项者；二是精准划分科学基金项目赛道：将科技计划项目分为13类细分赛道，精准培育科技人才群体；三是支持导向明确：

各类项目鼓励与导向鲜明）群体工作聚焦全省科技创新战略需求，通过基础研究计划的协同布局，对激发全省科技创新活力、培育高水平创新团队意义显著。）

 

 

本期周讯内容转载自：贵州人才发展研究所