人才工作周讯

发布时间：2025-11-12

本期导读

在国家层面，教育部等六部门联合印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》。

东部地区，福建福州推出“青榕工程”人才支持计划、南京赴京“四对接”打出高质量引才组合拳、“京琅琊”人才计划构筑广电视听人才高地、2025北京经开区人才创业加速营结营、四项进一步便民利企出入境措施落地浙江、广东省印发《协同推进教育科技人才一体发展若干措施（试行）》的通知、河北衡水冀州区创新技能人才培育机制助力产业发展。

中部地区，河南黄河交通学院创新“1246”模式校企共育信创应用型人才、湖北知识产权人才培养模式创新成效显著获全国推广。

西部地区，昆明出台工匠人才培育实施办法构建梯次化技能人才培养体系。

这些资讯表明，国家层面持续强化对高校青年教师队伍建设顶层政策部署，东部地区通过推出多元人才计划、举办引才活动、落地便利措施及技能人才培训等深化人才发展；中部地区聚焦校企专业人才培养模式并推动成效转化推广；西部地区着力构建梯次化技能人才培养体系。整体来看，各地围绕高质量发展需求，在政策布局、平台搭建与机制创新上协同发力，逐步形成多层次、差异化、系统化的人才发展新生态。

一、本期推荐

福建福州推出“青榕工程”人才支持计划。10月31日，福州市面向在榕高校全日制大学生和18～35周岁来榕就业创业的全球青年人才推出“青榕工程”，涵盖6大行动共21项支持举措，

具体如下：一是为在榕大学生发放“有福青年”乘车卡，提供周末、节假日免费乘坐地铁公交服务；二是为海内外高校学子提供2000个以上暑期社会实践岗位及吃住行免费或补助福利等；三是为在榕大学生及青年推出热门商圈专属折扣、主流影院半价折扣、A级景区门票折扣等福利；四是为来榕求职的毕业生提供“最长一年的求职实习免费住宿”“人才储备补助”“免费就业帮扶服务”“毕业生档案免费接收保管”等支持举措；五是系统集成“酒店式人才公寓”“租房补贴”“限价房折扣”“购房补贴”等安居政策，构筑“求职一张床、就业一间房、成家一套房”青年人才安居保障体系。

（上榜缘由：主要的创新如下：一是推出面向在榕大学生的乘车福利：在榕大学生可以免费乘公交地铁；二是突破传统的实习补贴方式：针对海内外高校学子提供暑期社会实践岗位及吃住行免费，突破传统的实习补贴逻辑；三是免费住宿期最长为一年：为来榕求职的毕业生提供“最长一年的求职实习免费住宿”，针对毕业生求职实习的免费住宿期可能是国内最长；四是打造全场景青年学子支持体系）

二、本周要闻

1.教育部等六部门联合印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》。该意见以落实立德树人根本任务为总体要求，提出要强化思想政治引领，定期开展青年教师思想状况调研，加强“五史”教育，加强教师党建引领，强化教育家精神铸魂强师等，加强师德师风建设，提升服务战略能力，促进专业能力发展，提高管理服务水平等重点工作，同时明确了多项关键举措。一是引才方面，精准规划引才岗位，细化引进标准，以基础学科、新兴学科、交叉学科等为重点，推行分类引才；推进高校、科研机构、行业企业人才共引共享。引进具有行业企业丰富实践经验的特殊高技能青年人才，可适当放宽年龄学历要求。实施预聘长聘制的高校，要以培养和留用人才为出发点，科学设置预聘期，强化薪酬待遇、经费投入、科研资源、招生指标等方面的支持，激励引导青年人才安心工作、静心科研；二是健全教师发展体系，鼓励高校与大中型企事业单位共建青年教师培训基地，实施高校青年教师教书育人团队赋能工程；落实高校产业兼职教师管理办法和事业单位科研人员创新创业有关政策，推进双向互聘兼职；三是改革考核评价机制，加强青年教师科研项目完成质量和成果应用评价，改变简单以量化指标评价科研水平，推进代表性成果评价制度。鼓励青年教师在国内学术刊物上发表论著。合理设置高校评价标准，不把人才称号作为高校评价指标，淡化论文和奖项数量指标。加大课程建设、教材编写、教学改革等成果在教师评价中的权重。四提高服务保障水平，提出要扩大高校薪酬分配自主权，鼓励采取多种办法提高青年教师待遇，减轻非教学科研负担，减少安排青年教师从事一般行政事务性工作。教育、组织、科技、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设等六部门要按照职责明确任务分工，健全工作机制，形成齐抓共管的工作格局。

（上榜缘由：有以下几类政策措施创新：一是特殊人才放宽年龄限制：引进特殊高技能青年人才，可适当放宽年龄学历要求；二是对“非升即走”纠偏：实施预聘长聘制的高校，要以培养和留用人才为出发点，是对当前“非升即走”的纠偏；三是推进校研企人才共引共享：推进高校、科研机构、行业企业人才共引共享，将浙江等地方创新纳入国家政策进行推广；四是强化成果质量弱化数量：推进代表性成果评价制度，淡化数量强化质量，鼓励青年教师在国内学术刊物上发表论著；五是要减少行政事务工作：减少安排青年教师从事一般行政事务性工作）

三、东部动态

1.南京依托“校园招聘”打出“四对接”组合拳。南京以“四对接”为桥梁走进北京高校开展引才系列活动，通过专题宣介会、专场招聘（200余家单位提供6300余个岗位，达成初步就业意向1000人次）、项目路演（融资金额近3亿元）、校地合作（聘“引才大使”“成果转化顾问”等）多形式，向青年学子递出“金陵之约”，推动人才、项目与资本深度对接。其中，在引才活动中，青年人才跟随南京“揽才团”回到母校现身揽才、10家在京知名高校的招生就业部门负责人受聘为南京的“引才大使”、6位高校科研管理及技术转移专家担任“成果转化顾问”、北京地区重点高校20余名专家人才，围绕毕业生就业创业、科技成果落地转化等，为南京发展出谋划策。同时北大将与南京信息通信分中心合作，在北京建立科技人才会客厅，近距离对接科研资源。

（上榜缘由：一是将校园引才进行功能复用创新：推进高校毕业生招聘与政策宣介、校友分享、项目路演、专家咨询、柔性引才相结合，打造了一场以“城”引才、以“链”聚才的南北共振；二是以校友现身揽才：聘请青年人才回母校现身揽才；三是在高校聘请引才大使和成果转化顾问；四是召开异地专家咨询会与开展项目路演）

2.“京琅琊”人才计划成果显著，构筑广电视听人才高地。2025中国广播电视精品创作大会在北京圆满落幕。北京市广电局2023年出台的《北京大视听人才行动计划（2023-2025年）》，围绕“人才品牌引领、重点领域人才培养、优化人才生态体系”三大维度，系统布局人才建设路径。“京琅琊”专项作为核心举措，联动视听人才学院、名家工作室、紧缺人才引进等多重机制，逐步构建起“引育用留”一体化的人才发展体系。该计划设置“名家、领军、青创”三大层次，覆盖新闻宣传、文艺创作、国际传播、经营管理、科技与工程技术五大领域，实现人才精准识别与培育。北京市广电局联合国家广电总局研修学院共建“京琅琊”视听人才学院，围绕影视剧、超高清、微短剧、动画片等领域，已开展13期专业培训，覆盖超千人次。联动北京电影学院、怀柔区共建影视人才孵化基地，资源全面辐射新疆、十堰等地；联合24所高校成立“全国高校动漫创新联合体”，构建产学研用协同体系。

（上榜缘由：一是通过视听人才学院、名家工作室、紧缺人才引进等多元机制，构建了“名家、领军、青创”三层次梯队，创新了人才梯队化、层级化培养模式；二是计划联合高校-企业-政府形成产学研用协同体系，通过资源辐射新疆等地，体现北京视听人才建设的外延扩散和示范带动作用）

3.2025北京经开区人才创业加速营结营。近日，随着最后一场“新材料与新能源”主题项目路演结束，2025北京经开区人才创业加速营圆满结营。作为北京经开区重点打造的人才创新创业品牌活动，本期加速营依托“亦麒麟”品牌，构建“政策、资本、导师、场景”四位一体的服务体系，通过优化课程设计与活动环节，推动30余个高潜力项目与资源、资本和产业政策的高效对接。本期加速营汇聚了人工智能、新一代信息技术、生物医药、航空航天、先进制造、新材料与新能源等多个领域的优质创业项目。活动期间，通过政策宣讲、项目辅导、资本对接、考察实践等环节，为创业者搭建起集知识赋能、资源整合和落地服务于一体的全链条成长平台。此外，本次活动特别设置了“大数据平台精准拓客”专题培训，通过数据聚合与算法匹配，完成创业项目与潜在合作伙伴的高效对接，为创业者提供精准拓客和智能撮合服务，因此获得学员一致好评。

（上榜缘由：一是以加速营方式打造人才创新创业孵化新平台：围绕“政策、资本、导师、场景”四位一体的服务体系，直接面向高潜力创业人才提供全链条支持；二是资源全链条对接：形成政策、资本、人才和项目全链条对接的闭环；三是依托人才工智能实现创业项目与潜在合作伙伴高效对接：通过数据聚合与算法匹配，完成创业项目与潜在合作伙伴的高效对接）

4.四项进一步便民利企出入境措施落地浙江。11月3日，国家移民管理局推出十项新举措，其中四项在浙江同步实施。一是实现申领护照可“一次都不跑”：试点地区16岁以上户籍居民（除登记备案国家工作人员和现役军人外），若曾申领护照并留存指纹、证件有效期不足6个月，可网上申请，7个工作日内审批，实现“一次都不跑”。二是针对不同对象分层分期实现无限次往返港澳：浙江试点港澳人才签注，11月5日起，凭人才证明申办：杰出人才有效期5年，科研人才3年，法律人才1年，持证人可无限次往返港澳，每次停留不超过30天。三是持港澳探亲可在港澳续办签注：11月20日起，持港澳探亲签注的内地居民，可在签注有效期不足时，提前至少7个工作日通过中旅续办同类型签注。四是大陆居民赴台探亲全国通办：11月5日起，大陆居民赴台探亲可在全国任意县级以上出入境机构申请，实现“全国通办”，手续与户籍地一致。

（上榜缘由：国家移民管理局在浙江率先试点四项出入境便利政策，以“一次都不跑”和港澳人才签注等突破，为全国推进制度型开放提供实践范例）

5.广东省印发《协同推进教育科技人才一体发展若干措施（试行）》的通知。2025年10月21日，广东省科技厅、省委组织部、省教育厅联合印发《协同推进教育科技人才一体发展的若干措施（试行）》，面向“百万英才汇南粤”行动提出10条改革举措：一是锚定现代化产业体系需求调整优化学科专业布局。支持高校建立与产业科技创新发展相匹配的学科专业调整机制，超前布局一批战略性、前瞻性、基础性理工科专业，加快布局一批面向地方特色产业、优势产业升级的学科专业，稳步扩大招生规模。面向战略性新兴产业、未来产业等必争领域，鼓励高校联合龙头企业、重点实验室、技术创新中心等提升学科专业建设水平，加快布局建设微专业，快速响应行业企业短期人才需求。强化专业对口就业率、用人满意度、区域产业匹配度等指标与专业招生和学位点建设动态联动；二是完善教育、科技、产业协同育人机制，深化工程硕博士培养改革，解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题。推动以产业真实项目、真实课题为依托，培养能解决复杂工程技术问题、推动产业科技创新的拔尖人才。优化研究生研究课题选题机制，建立由企业出题，高校、科研机构组织研究团队承接的课题研究路径；三是推动粤港澳教育科技人才发展深度融合，将符合条件的合作办学机构纳入省高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划建设高校名单，支持港澳在粤合作办学高校建设大湾区国际人才创业学院。实施粤港高校“1+1+1”联合资助计划，支持香港高校及其在粤合作办学高校自主组织实施和管理科研项目；四是强化产学研融通的关键核心技术攻关，加强教育科技人才要素资源统筹，健全优势团队协同攻坚重大科技任务组织实施模式。支持龙头企业采取创新联合体方式联合上下游中小企业、高校院所优势力量，开展以产业链终端重大创新产品为目标的关键核心技术攻关；五是加快教育科技人才一体推动未来产业成行成势，聚焦组织实施前沿与颠覆性技术相关专项，加强与国家任务联动协同，启动实施省基础与应用基础研究重大项目的专家推荐非共识项目遴选试点，探索建立非共识项目与省重大人才工程联动支持机制，坚持选项目与选人才相结合；六是提升科技成果转化效能支撑产业创新，支持高校院所建立企业科研需求发现机制，实施“师生同创”行动；七是畅通高校、科研院所和企业人才交流通道，支持高校院所、企业探索高层次人才“校聘企用”“互聘共享”等模式，对企业急需的顶尖人才“一事一议”给予保障。支持高校院所采取柔性引进或全时全职聘用等方式，从企业引进急需专业人才、卓越工程师从事教学科研工作，在年龄、学历等准入规定上可适当放宽，对于符合条件的产业兼职教师，可依托所在高校申请认定教师资格；八是加快引进培养高水平产业创新人才，突出重点产业导向，优化实施省重大人才工程，在项目设置、人才举荐、专家评审等方面开展积极探索，以单设赛道、单列评审等方式，实施重点领域专家举荐、重点用人单位自主举荐、授权地方自主评审。在省重大人才工程中，有企业工作经历、工程实践经验的支持对象达一定比例；九是省市县联动多部门协同打造“三位一体”重点实践场景，在全省分批次建设教育科技人才“三位一体”重点实践场景，采取发榜揭榜、定向委托等方式，组织各类创新主体承接重点实践场景建设任务，省教育科技人才部门联合相关部门，“一场景一主体一政策”给予个性化支持；十是建立教育科技人才一体发展“3+N”赋能现代化产业体系建设协同机制，强化与重点产业部门需求对接，形成“3+N”常态化供需对接服务机制，将教育科技人才“三位一体”重点实践场景建设支持经费分别列入部门专项财政年度预算。

（上榜缘由：一是继四川、湖北、吉林、甘肃、浙江等省份之后，又一省份出台教育科技人才或教育科技人才产业一体发展的实施意见或政策；二是优化研究生研究课题选题机制，建立由企业出题，高校、科研机构组织研究团队承接的课题研究路径；三是探索建立非共识项目与省重大人才工程联动支持机制，坚持选项目与选人才相结合；四是支持高校院所建立企业科研需求发现机制，实施“师生同创”行动；五是全省分批次建设教育科技人才“三位一体”重点实践场景，“一场景一主体一政策”给予个性化支持）

6.河北衡水冀州区创新技能人才培育机制助力产业发展。衡水市冀州区针对医疗器械和康复辅具产业技能人才短缺问题，通过“工会聘任制”“工匠学院”搭建、技术创新联盟打造等全链条举措，成功招引省市技能人才50余名，培育本土人才1300名，推动产业年销售收入超200亿且4大单品全国销量第一，设人才绿色通道，培育近悦远来的人才生态环境。

（上榜缘由：创新“引育留用”一体化技能人才培育路径，有效破解县域产业人才短缺难题，实现人才发展与产业升级深度融合，推动县域特色产业实现规模与效益双突破）

四、中部动态

1.河南黄河交通学院创新“1246”模式校企共育信创应用型人才。黄河交通学院锚定信创战略，联合华为等企业构建“1246”为特色的培养方案，具体如下：“1”即一个目标：培养具备国产信息技术计算平台软件适配、迁移和开发能力的、富有创新意识的信创应用型人才；“2”即双轨同步：学历教育与华为鲲鹏HCIA等职业认证并行，2024年以来99名学生获HCIA证书、48人获华为云AI开发者认证，23名教师取得华为高等级认证；“4”即四层衔接：构建本科通识课模块、学科基础模块、专业课模块、鲲鹏课程模块四层递进式理论课程体系，实现计算机专业教育与鲲鹏生态需求的深度融合；“6”即六模块进阶式实践育人平台：打造“基础实验教学平台—综合能力训练平台—鲲鹏工程项目训练平台—科技创新活动—鲲鹏生态企业实习—毕业设计”实践链条，引入华为等企业真实项目案例，建设项目化实验资源库，确保实践教学贯穿培养全过程。目前已有99名学生获HCIA认证、48人获云AI认证，构建集“管理体系、质量监控、师资团队、课程资源、教学方法改革”的“五维度驱动”立体化教学质量保障体系，确保信创人才的培养效果，为国产信创产业定向输送适配型人才。

（上榜缘由：以匹配需求为导向的“1246”模式，是全场景式人才培养与双轨式认证的有机结合）

2.湖北知识产权人才培养模式创新成效显著获全国推广。湖北省首创的知识产权专员认证培训开展4年来累计培训超5万人次，获评“国家知识产权服务万里行”优秀案例，并在外省复制推广。全省构建以1家国家级基地为引领、17家省级基地为支撑的培养体系，组建全国首个省级知识产权专员师资库，聘请180名实务专家。通过高校“互聘共享”联盟、企业对接计划等举措，十年来全省知识产权培训基地线下培训各类人员超11万人次，线上直播课堂覆盖超百万人次，帮助企业解决知识产权问题8000余项，直接经济效益超百亿元，为区域创新发展提供坚实人才支撑。

（上榜缘由：湖北构建系统化知识产权人才培养体系，创新专员认证机制，推动科教优势转化为发展优势，形成可复制推广的湖北经验）

五、西部动态

昆明出台工匠人才培育实施办法构建梯次化技能人才培养体系。近日，昆明市委人才工作领导小组办公室、昆明市总工会、昆明市人力资源和社会保障局联合制定《昆明工匠人才培育实施办法（试行）》，一是总体目标：明确到2035年新增培育100名左右昆明工匠，形成梯次合理的工匠人才培育体系。二是明确责任主体：《办法》通过市委人才办统筹、市总工会牵头、市人社局协同的工作机制；三是明确每两年遴选培育不少于20名的阶段目标：每两年动态遴选不少于20名市级工匠，制定个性化培育方案，通过专题研修、项目攻关、技能竞赛、导师带徒等方式，依托工匠学院、实训基地、创新工作室等平台，对培育对象进行为期一年的系统化培养；四是培育合格给予奖励：设立人才培育专项资金。对培育期满评价合格、获得昆明工匠证书的，市总工会给予专项奖励。