人才工作周讯

发布时间：2026-04-01

本期导读

国家层面，人社部拟修改职称评审管理规定。

东部地区，浙江先行先试“科技高中”建设、福建光泽县创新推行“文化特派员”制度、福建首次开展科技特派员技术创新团队申报、福建省实施“五大行动”推动国企向新向优发展、全国首本碳排放管理员培训教材落地福建南平、江苏启动“企业进高校”大课堂活动、上海虹桥启用全国首个国际OPC社区、山东省印发知识产权专业人员高级职称评价标准条件、北京市出台关于加强科创服务人才队伍建设的若干措施、北京市中关村论坛举办发布工匠培育措施、北京市培育高技能领军人才筑牢首都发展技能支撑。

中部地区，安徽省发布“十五五”规划纲要、安徽省人社厅发布公开征求《关于明确深入推进高素质技能人才队伍建设若干措施（征求意见稿）》的公告。

西部地区，内蒙古自治区科技厅印发《关于开展2026年度“总师负责制”项目组织方式试点的工作方案》、重庆人工智能学院启动“AI+X”模式培养首届研究生、贵州出台《关于优化贵州省党委联系服务专家机制的实施意见》。

这些资讯显示，国家与地方正深化人才发展体制机制改革，构建全链条人才生态。国家层面，推动职称评审制度优化，完善人才评价导向；东部地区在人才培养、基层治理、产业转型、技能认定等方面多点布局，形成从高端引领到技能支撑的完整体系；中部地区强化规划引领与制度保障，推进技能人才队伍建设；西部地区以机制创新激发人才活力，探索项目组织、跨学科培养等新模式。各地在人才“引育留用”各环节持续发力，为因地制宜发展新质生产力提供有力支撑。

一、本期推荐

上海虹桥启用全国首个国际OPC社区。2026年3月，阿里全国首个国际OPC（一人公司）社区“虹橙OPC社区”在虹桥正式启用，采用“大厂引领+政策赋能+市场驱动”的三方协同机制，围绕“社群、能力、工具、服务”四大支撑，为个体创业者打造“自循环、可持续”的创新生态系统。一是围绕社群生态，联合NCC、POPX、Cre&等国内外知名开源社区和数字游民社群，助力独立开发者、内容创作者、跨境创业者等创新主体在社区内找到圈层，打破传统“一人公司”的物理与心理隔阂。二是围绕能力赋能，为每位入驻者配备专属成长顾问，定期举办“OPC创享课堂”、专场路演，发布“OPC产品榜单”，并协助对接淘宝天猫、1688、Lazada等阿里系商业平台及国内外创投机构，提升从产品研发到市场变现的全链路能力。三是围绕工具支撑，依托阿里生态的算力与技术积累，为个体创业者提供免费AI培训与模型应用指导，在载体、算力、数据、应用、人才等维度提供全方位支持。四是围绕国际化服务，依托虹桥国际开放枢纽核心承载区优势，提供跨境支付、税务合规咨询、国际人才签证与居留便利指引等专业化服务，帮助海外人才来华创业规避“水土不服”。

（上榜缘由：以OPC“社群”集“圈层”，以专属成长顾问、搭建交流平台、路演平台等赋能创业，以载体、算力、数据、应用、人才等维度提供全方位支持，提供跨境支付、税务合规咨询、国际人才签证与居留便利指引等专业化服务，堪称“国际OPC社区”建设样板）

二、本周要闻

人社部拟修改职称评审管理规定。近日，人力资源社会保障部就《关于修改〈职称评审管理暂行规定〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见，拟从评审监管、信用管理、评审服务三方面深化职称制度改革。一是强化评审监管，压实主体责任。明确职称评审委员会组建单位须建立健全职称评审相关管理制度，人社部门建立职称评审委员会质量评估机制，对评审单位实施综合评估、分级管理和常态化监管。二是加强信用管理，健全诚信体系。建立健全职称申报评审诚信档案，记录和汇总失信行为信息并按权限归集。明确申报人、评审专家、职称评审工作人员等三类主体的失信行为的具体情形：申报人存在材料造假、通过不正当手段取得职称等；评审专家存在评议不公、未遵守保密回避规定、利用专家身份谋利等；职称评审工作人员存在未履行审核职责、利用职务之便谋利等。其失信行为记入诚信档案，期限为3年，违规取得的职称予以撤销。三是完善评审服务，优化评审服务。畅通非公经济组织专业技术人才和自由职业者职称申报渠道，明确其合法权益受到同等保护、履行同等义务。完善申报材料补正程序，要求一次性告知补正内容和期限。明确评审通过须达到同意票数占出席专家总数2/3以上且达到评审委员会总人数1/2以上。同时强调评审专家和工作人员不得泄露评审内容、私自接收材料或利用职务之便谋利，应当申请回避有利害关系的情形。

（上榜缘由：此次修订紧扣规范化、制度化、信用化三大主线，在参评范围、评审程序、监管机制、信用体系四个层面实现系统性突破。一是明确自由职业者可以参评，畅通非公领域人才申报渠道，扩大了职称评审的覆盖面。二是明确少数服从多数原则，评审通过须同时满足出席专家总数2/3以上和评审委员会总人数1/2以上的双重票数门槛。三是增加评审工作人员回避原则。以前规定专家回避，现将评审工作人员同步纳入回避制度，强化了民主决策与程序规范。四是建立职称评审委员会质量评估机制，即对评审委员会进行质量评审，实施综合评估与常态化监管，压实了评审单位的主体责任。五是健全职称信用管理制度，系统界定申报人、评审专家、工作人员三类失信行为的具体情形，明确失信记录期为3年，对违规取得的职称予以撤销，构建起覆盖全主体、全流程的信用惩戒闭环）

三、东部动态

1.浙江先行先试“科技高中”建设。浙江省公布首批29所“科技高中”试点学校名单，聚焦数理生化、工程技术等领域，搭建高阶科研科创体验平台，探索创新人才早发现、早培养机制。创新做法如下：一是将实验室高校资源与高中科学教育共享：金华一中与浙江师范大学合作，将高校实验室资源转化为高中科学教育内容，让高中生亲手完成从教材图示到实际操作的实验过程；二是将高校教师与科技企业资源与高中共享：杭州学军中学连续举办11届学术节，邀请50余名高校教授及前沿领域专家走进校园，携12家科技企业最新成果打造沉浸式未来科技体验场，让高中生接触前沿科技、明晰发展方向；三是让高中学生进入大学校园感受科学研究氛围：国科大温州研究院面向全省高中生举办夏令营，百余名学生走进研究院跟随专业导师跟班学习，夏令营结束后24组导师开启线上培养模式，尝试按照研究生培养方式，通过小组研讨、论文互评等形式让高中生系统感受科研氛围。四是大学参与共建科学教育实验区：浙师大与金华市协同申报全国首批中小学科学教育实验区，共同负责1500名科学英才教育教师的专业发展，通过“命题·说题·解题·教题”素养大赛等举措，打造兼具科学家精神与教育家精神的科学教师队伍，让高中与高校在创新人才早期培养上实现更顺畅衔接。

（上榜缘由：一是单列“科技高中”赛道：浙江将高中从过往职业高中与普通高中，单列“科技高中”；二是打破基础教育与高等教育学段壁垒，构建高校资源下沉、校企场景融入的协同育人机制；三是共建兼具科学家精神与教育家精神的科学教师队伍，夯实师资保障；四是探索长周期跟踪评价机制，推动创新人才从“选拔式”向“孵化式”培养转型，为拔尖创新人才早期培养提供了可复制的区域实践样本）

2.福建光泽县创新推行“文化特派员”制度。光泽县立足地方文化资源与乡村发展需求，组建专业文化特派人才队伍，推动文化人才下沉基层一线，实现文化服务、技艺传承、产业培育与乡村治理有机结合。“文化特派员”聚焦乡土文化挖掘、非遗活化利用、文旅项目打造、群众文化活动组织等重点任务，打通文化人才服务乡村“最后一公里”，形成人才下沉、资源下沉、服务下沉的长效机制。该模式以文化人才为纽带，激活乡村文化内生动力，推动文化资源转化为乡村发展优势，助力乡村全面振兴与文旅经济高质量发展。

（上榜缘由：自2024年4月浙江率先推出文化特派员以来，

目前已在浙江、福建、安徽、江西等多地推广应用，成为全国乡村人才振兴的典型路径）

3.福建首次开展科技特派员技术创新团队申报。本次申报工作聚焦福建农业及涉农二、三产业，重点围绕特色优势农业产业全链条需求，以高校、科研院所、企业等法人单位为牵头主体，组建一批专业结构优、技术实力强、服务成效好、行业影响大的科技特派员技术创新团队。申报工作明确团队组建标准、服务领域、考核机制与支持政策，突出产学研用协同与基层实际需求导向，推动先进技术成果快速落地转化。通过团队化、体系化、长效化服务模式，进一步激活科技人才资源，提升基层科技创新与产业发展支撑能力，为福建高质量发展注入科技与人才动能。

（上榜缘由：传统科技特派员主要面向农业领域；科技特派团则往往是面向农业农村科技组团式帮扶，而福建的科技特派员技术创新团队，则主要面向一二三产全领域科技特派员团队，覆盖范围与内涵均进行了拓展）

4.福建省实施“五大行动”推动国企向新向优发展。2026年3月26日，福建省国资委印发《实施“五大行动”推动所出资企业向新向优发展工作方案（2026—2028年）》，聚焦国企创新转型与人才队伍建设，系统谋划科创孵化、基金赋能、上市提质、资产增效、人才培优五大行动，推动省属国企增强核心功能、提升核心竞争力，加快布局新质生产力。方案突出人才培优核心支撑：一是推动出台省管企业领导人员管理办法，构建契合市场规律与企业家成长规律的管理机制；二是实施“英才计划”，分层培育经营管理、科技、技能三支人才队伍，选派优秀人才到项目前沿、关键岗位墩苗历练；三是深化人才体制机制改革，完善任期制与契约化管理，严格执行管理人员末等调整和不胜任退出制度，激发人才队伍活力；四是通过科创孵化行动组建“企业家+科学家+投资人”资源库，发布“揭榜挂帅”技术榜单，设立科创专项资金支持攻关，推动产学研用深度融合。方案明确目标：到2028年底，所出资企业研发投入强度稳居全国省级监管企业第一方阵，省级以上创新型企业突破400家、创新平台突破140个，打造超1200亿元国资基金矩阵，新增2家以上控股公司上市，累计盘活资产超100亿元。

（上榜缘由：一是推动省管企业领导人员管理培育走向科学化：拟出台省管企业领导人员管理办法，构建契合市场规律与企业家成长规律的管理机制。二是明确末位调整与不胜任退出制度：完善任期制与契约化管理，推进管理人员末等调整和不胜任退出，国有企业管理岗位不是铁饭碗）

5.全国首本碳排放管理员培训教材落地福建南平。2026年3月20日，由人社部中国就业培训技术指导中心批准、南平碳计量中心联合多单位编制的全国首本《碳排放管理员培训教材》正式发布，填补了该领域培训无统一规范教材的空白，可为“双碳”职业技能培训提供权威标准支撑，当地还将依托海峡两岸融合“双碳”产业园，构建“教材+题库+培训+考评+产业”全链条体系，加快碳人才储备与培育。

（上榜缘由：人社部高位推动，全国首创碳排放管理员标准化培训教材，破解“双碳”人才培训无统一标准难题，推动碳人才培育，为全国“双碳”技能人才建设提供先行示范）

6.江苏启动“企业进高校”大课堂活动。2026年3月23日，由省教育厅会同省科技厅、省工信厅、省人社厅举办的“企业进高校”大课堂活动在东南大学启动，旨在推动形成“高校培养人才、人才支撑产业、产业反哺教育”的良性循环。活动由省级层面统一推出不少于100堂精品课程，6月底前全部完成，下半年转入常态化、制度化运行。各高校通过搭建校企合作平台、推动高校教师与企业工程师双向流动、将行业标准和真实案例融入课堂等举措，精准匹配人才培养与企业需求。徐工集团等企业专家走进课堂授课，徐工还与中国矿业大学共建国家卓越工程师学院，实行企业定制课程、双导师制，通过“揭榜挂帅”机制鼓励高校师生参与企业重大科研课题，助力人才培养与工程实践、企业需求精准衔接。

（上榜缘由：搭建校企直通平台，以百堂产业精品课打通教育与产业壁垒，创新产教融合模式，为高校对接产业需求、培养实战型人才提供江苏经验）

7.山东省印发知识产权专业人员高级职称评价标准条件。山东省近日印发《山东省知识产权专业人员高级职称评价标准条件》，为从事知识产权管理和服务工作的专业技术人员明确了职称晋升通道。一是职称设置与评价方式方面，知识产权专业高级职称属于经济系列，设正高级知识产权师和高级知识产权师两个层级，正高级采取评审方式，副高级采取考试与评审相结合方式，申报人员须参加全国统一组织的高级经济专业（知识产权专业类别）技术资格考试，成绩合格且在有效期内方可申报评审。二是申报条件方面，高级知识产权师要求博士学历取得中级职称后从事专业工作满2年，硕士或本科学历满5年，专科学历满10年，业绩条件包括参与市级以上知识产权分析评议、专利导航并成功实施，作为专利代理师完成发明专利申请业务600件以上且授权率70%以上，推动知识产权运用转化取得营业收入5000万元以上或利润500万元以上，在核心期刊发表专业论文1篇以上等；正高级知识产权师要求本科以上学历取得副高级职称后从事专业工作满5年，业绩条件包括参与省级以上知识产权分析评议、专利导航，作为专利代理师完成发明专利申请业务800件以上且授权率75%以上，推动知识产权运用转化取得营业收入1亿元以上或利润1000万元以上，作为第一完成人在核心期刊发表论文1篇以上或公开出版著作1部以上等。三是破格申报方面，对业绩突出、作出重要贡献的专业技术人员，可由2名经济系列正高级职称专家署名推荐破格申报，破格申报一般应取得现职称后从事专业工作满3年以上且至少有2个年度考核为优秀等次。

（上榜缘由：一是创新评价方式：文件明确副高级采取“全国统考+省级评审”相结合的方式，体现了人才选拔的客观性与灵活性的统一；二是构建“成果代表作”制度：文件系统性地将专利导航、商标审查质量、成果转化收益、参与标准制定以及典型案例影响力等一线实战成果作为核心评价指标；三是设置“实绩主导、高门槛、严标准”的破格通道：业绩突出、作出重要贡献的专业技术人员，可由2名经济系列正高级职称专家署名推荐破格申报职级，但必须取得现职称后需从事专业工作满3年以上，且考核中必须有2个年度为优秀）

8.北京市出台关于加强科创服务人才队伍建设的若干措施。北京市近日出台《关于加强科创服务人才队伍建设的若干措施》，围绕技术经理人、科技金融、孵化运营、知识产权等关键领域，系统部署科创服务人才队伍建设工作。一是加快壮大科创服务人才队伍。面向全球招引高水平技术经理人，将“朱雀人才”规模扩大至50人以上。支持在京高校每年培养300名以上技术转移方向硕博士，从本科阶段起开设技术转移课程。推动科技金融从业人员常态化走进园区企业，建立科技成果转化导向的全生命周期考核评价与尽职免责机制。鼓励科技园区、孵化机构建立市场化激励机制，对孵化运营高级管理人才申报市级人才计划实行单列单评。推动知识产权服务机构与高校联合培养人才，深化“AI+知识产权”教育。鼓励面向科技咨询、检验检测等领域开展新兴产业培训，畅通科创服务人才职称评审通道。二是着力加强技术经理人培育使用。每年开展不少于2000名技术转移领域专业技术人员能力提升培训。推动在京国家实验室、高校、科研院所等重点创新主体设立技术经理人专职岗位，鼓励重点实验室、重大创新平台至少聘用1名技术经理人。在市级人才计划中设立技术经理人方向，向符合条件的单位下放技术经纪职称评审自主权，对推动重大项目成果转化的技术经理人可破格申报高级职称。支持用人单位建立薪酬激励机制，允许高校、科研院所在成果转化净收入中提取不低于10%用于技术经理人薪酬奖励，不受核定绩效工资总量限制。三是搭建干事创业平台。建强国家（中关村）火炬科创学院，依托国家技术转移人才培养基地（北京）集聚培养高水平技术经理人，支持设立市场化火炬人才基金，每年孵化转化落地京津冀成果不少于100项。推动科技园区、孵化机构、全国高校区域技术转移转化中心等建立“一对一”成果转化承接机制。支持高水平技术经理人在中关村国际技术交易中心驻场设立工作室。支持国际技术转移机构在京设立分支机构，合作培养科创服务人才。四是加强组织领导。将高层次科创服务人才纳入党委联系服务专家范围，将在重大科技成果转化落地中作出突出贡献的人才纳入市级人才评选表彰。对国内重点高校技术转移专业硕士及以上毕业生、世界大学排名前列国（境）外高校STEM专业硕士及以上留学人才从事科创服务工作，符合条件的可申请办理人才引进落户；其他科创服务人才可优先办理工作居住证。市委教育科技人才工作领导小组办公室加强工作统筹，有关成员单位和各区落实相应举措。

（上榜缘由：推进技术经理人发展的主要举措：进高校学科专业、人才计划单列、技术经纪职称自主评审、专题培训、单设岗位、转化绩效奖励、设立火炬人才基金、技术交易中心驻场设立工作室、落户居留支持等）

9.北京市中关村论坛举办发布工匠培育措施。2026中关村论坛年会产业一线科技人才创新发展论坛在京举办，论坛重点发布《培育北京大工匠人才若干措施》，从思想引领、梯队建设、实践激励、服务保障等多维度出台八项具体举措支持工匠人才队伍建设：一是打造“中国工人大思政课北京篇”，实施“百名劳模工匠赴一线，千堂思政云课润初心”活动，引领产业工人听党话、跟党走。二是实施工匠人才培育工程，形成以大国工匠为引领、北京大工匠为示范、各级工匠为基础的人才梯队，到2035年培养造就30名大国工匠、300名北京大工匠、1500名区级（产业级）工匠。三是实施百万职工建功立业工程，每年开展劳动和技能竞赛200场以上，为首都高质量发展注入新动能。四是开展“劳模工匠助企行”，每年组织劳模工匠2000人次，发挥技术优势破解难点问题、服务产业发展。五是启动“求学圆梦行动”，每年助推2万名产业工人提升学历技能、拓宽发展空间。六是建设“1+40+N”首都工匠学院，构建“技能强基、技能领军、未来工匠、聚匠攻关”培养体系，每年培训30万人次，打造一流产业技术工人成长摇篮。七是实施职工创新助推计划，每年支持60家职工创新工作室及联盟建设，助推100个创新项目、200对名师带徒、1000项职工职务发明专利。八是保障产业工人主人翁地位，推荐优秀工匠参评劳模、五一劳动奖，落实政治、生活待遇，全方位为首都产业人才队伍建设筑牢制度支撑。

（上榜缘由：一是将工匠进行了分层：分为大国工匠、大工匠、区级工匠三级；二是开展“劳模工匠助企行”：打造“工匠产业顾问团”模式；三是打造职工创新工作室：支持60家职工创新工作室及联盟建设，打造工匠创新平台）

10.北京市培育高技能领军人才筑牢首都发展技能支撑。3月26日，2026中关村论坛年会产业一线科技人才创新发展论坛在京举办，北京市人社局现场发布《培育北京市高技能领军人才的若干措施》，围绕人才培育、评价晋升、激励保障等方面推出九项举措，健全培养、使用、评价、激励联动机制，为首都高质量发展和高水平人才高地建设提供技能人才支撑。一是明确领军人才范畴与培育重点。将政治坚定、技艺精湛、善于创新、传承技艺的骨干技能人才纳入范围，涵盖国家级技能荣誉获得者、省级以上政府特殊津贴人员及“高精尖缺”高技能人才；同时聚焦首都现代化产业体系，把重点领域优秀青年技能人才、职业技能竞赛优胜选手列为重点培育对象。二是锚定技能人才建设目标。紧扣国家及首都重大战略、重点产业需求，在先进制造业、现代服务业等领域培育高技能领军人才，力争3年左右新增领军人才1.5万人次以上，带动新增高技能人才约500万人次，加快打造技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型人才队伍。三是强化人才培养培育力度。压实企业主体责任，依托各类培训基地、工匠学院、技能大师工作室，通过岗位练兵、校企合作、项目实践等方式培育人才；支持产学研协同提升人才创新能力，开展技能研修、名师带徒、境外培训等活动，推行中国特色学徒制，同步支持培育对象申报各级技能大师工作室及人才项目。四是畅通技能人才成长晋升通道。健全“新八级工”制度，增设特级技师、首席技师岗位并推进评聘，支持企业直接认定相应技能等级；打破学历、资历等限制，对业绩突出者直接认定高级工以上等级，对贡献显著者破格晋升；支持高技能人才参评职称，探索重点领域技术技能人才“一评双证”模式。五是提升技能人才待遇保障水平。引导企业建立以岗位价值、能力业绩为导向的薪酬制度，对贡献突出人才给予奖金、股权等激励，对关键岗位人才实行年薪制、协议工资制；国有企业在工资总额内对领军人才予以倾斜，实行特岗特酬，实现技高者多得。六是健全引才留才稳才机制。支持企业与领军人才约定服务期、签订竞业协议；对急需紧缺领军人才按规定推迟退休或实施返聘；组织优秀人才参与休假疗养，加大宣传力度，营造尊重技能人才的良好氛围。七是搭建平台发挥人才引领作用。支持领军人才参与重大项目、攻关技术难题、推广绝技绝活，保护其知识产权与成果转化权益；鼓励领军人才参与国际交流合作、担任企业导师、到职业院校兼职，助力青年技能人才成长。八是加强人才载体平台建设。优先支持领军人才领衔建设技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室，符合条件的给予经费支持；鼓励打造人才港、工匠城等平台，开展技能展示、文化传播等活动，面向社会普及技能知识。九是完善选拔表彰激励体系。依托职业技能竞赛发掘优秀人才，

落实荣誉授予与技能等级晋升政策；加大各级表彰及特殊津贴向高技能人才倾斜力度，推荐优秀人才参评国家级荣誉；选拔符合条件的领军人才到群团组织挂职、兼职。

（上榜缘由：一是聚焦首都现代化产业发展，精准界定高技能领军人才范围，明确培育重点与建设目标。二是构建全链条培养体系，强化校企协同与平台建设，全方位提升技能人才创新实践能力。三是创新人才评价晋升机制，畅通成长通道，推行“一评双证”等模式，打破人才发展壁垒。四是完善待遇激励与留用保障，加大表彰宣传力度，充分发挥领军人才示范引领作用）

四、中部动态

1.安徽省发布“十五五”规划纲要。《安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确将“一体推进教育科技人才发展”作为核心战略，系统部署人才兴皖工程。一是实施人才兴皖工程提质增效。升级江淮英才计划，完善科创引领和“卡脖子”关键技术攻关人才调配机制，推进量子科技、“人工智能+”等人才专项。推行人才发展体制机制综合改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。创建合肥国家吸引和集聚人才平台，创新以才引才、赛会引才、柔性引才等方式，完善“线上+线下”人才服务体系，推进高层次人才编制保障“双万工程”，组织“百个专家团下基层”活动。二是集聚科技领军人才和青年创新人才。每年遴选支持创新创业领军人才1000名、团队50支以上。实施“万名博士后聚江淮”行动，每年招引博士后1500名。实施拔尖学生接续培养计划，每年在高校遴选一批青年科技人才，进行长周期评价。紧扣产业发展需求，落实人才特殊支持政策，健全“政产学研金服用”协同聚才、联合攻关机制。三是建设卓越工程师和高技能人才梯队。推进工程硕博士培养改革，5年集聚卓越工程师500名、高水平工程师5000名、工程技术人才5万名、优秀基础后备人才50万名。深化“三转四像”办学模式改革，推行“技能+工程师”“技能+学历”培养模式。构建产教评技能培训生态链，打造“皖工徽匠”技能培训品牌，全面落实“新八级工”职业技能等级制度。到2030年，全省技能人才总量达到950万，其中高技能人才330万。四是深化教育科技人才一体发展。建立健全一体推进的协调机制，强化教育、科技、人才规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。建立学科专业超前适配科技、产业发展机制，打通高校、科研院所、企业人才交流通道，常态化开展“产业教授”“科技副总”选派行动，推广“校企共用”引才用才机制。加快安徽高等研究院实体化运行，推动“硕士—博士—博士后”贯通式培养使用，高水平建设中国科大科技商学院，培养复合型科技产业组织人才。

（上榜缘由：相对于国家层面，安徽“十五五”规划纲要有以创新：一是推进高层次人才编制保障“双万工程”，组织“百个专家团下基层”活动；二是实施“万名博士后聚江淮”行动；三是实施拔尖学生接续培养计划，其中拔尖学生接续培养计划，从2021年中央工作会议提出优秀毕业生接续培养计划以来，较少有省级层面将其纳入地方人才战略任务）

2.安徽省人社厅发布公开征求《关于明确深入推进高素质技能人才队伍建设若干措施（征求意见稿）》的公告。根据《关于深入推进高素质技能人才队伍建设若干措施（征求意见稿）》相关内容，现将技能人才队伍建设的主要政策措施梳理如下：一是技工院校招生补助。技工院校面向重点群体开展全日制技能培养，可按中级班800元/人、高级班1000元/人、预备技师班1500元/人标准获得补贴，同一院校和学生不重复享受。二是工学一体化技能人才培养模式改革补助。2026年1月1日起，国家级工学一体化优质院校、专业、课程、课堂建设单位将分别获100万、50万、20万、10万元一次性补助；省级对应项目补助分别为20万、10万、4万、2万元。三是产教评技能培训生态链建设补助。到2030年支持建设50个左右产教评技能培训生态链，链主企业获20万元一次性建链补助。四是毕业年度高校毕业生初次评价补贴。毕业年度高校毕业生初次参加职业技能评价取证后获200元补贴，毕业年度内享受次数不超3次。五是就业技能培训补贴。农村转移就业劳动者等五类人员参加就业技能培训可享“基础补贴+上浮补贴”。特定群体每天享50元生活费补助，革命老区脱贫劳动力标准上浮20%。基础补贴按目录90%兑现，结业后满足条件可获10%上浮补贴，急需紧缺职业最高可享20%。六是企业职工岗位技能培训补贴。2026年1月1日后，企业新录用人员岗前培训补贴800元/人，高级工技能提升培训补贴2000元/人。七是世界技能大赛中国集训基地建设补助。省级财政按人社部认定标准安排补助资金，用于实训设施更新、耗材购置、选手食宿交通等集训参赛相关开支。八是企业职工技师研修提升计划补贴。2026年起，省内企业职工参保满5年，新获技师、高级技师、特级技师或首席技师证书的，每人可分别领取3500元、5000元、6500元、8000元一次性技能提升补贴。九是技能评价体系衔接。制定企业技能人才自主评价指南，完善“特才特评”机制；支持企业制定不低于国标的行业评价规范，并支持院校将其融入教学、证书纳入学分；推动“一次考评、多证颁发”，探索“一试多证”。十是技能评价监管与支撑。实施职业技能评价质量提升行动，开展产就评适配分析，组织联考统考。对新职业或国标开发单位，分别给予10万元、2万元补助。承接职业数字展馆建设的每个职业补助2万元。分级开展评价从业人员业务培训，省本级负责重点领域培训。十一是技能竞赛办赛补助。全省每两年举办一次综合性职业技能大赛，每年支持行业、专项及企业劳动竞赛。省级大赛及人社厅牵头赛事按人均不超2万元、每项不超20万元补助。承担全国赛选拔任务的省级竞赛，对获全国赛前三名的选手分别给予10万、8万、5万元补助。十二是技能竞赛参赛奖励与待遇。全国技能大赛省级集训基地按金银铜牌30万元、优胜奖10万元获集训补助；世界技能大赛培养单位按金银铜牌100万元、优胜奖30万元获训练补助。世界技能大赛获奖选手分别获50万、30万、15万、10万元奖励，全国技能大赛获奖选手分别获10万、8万、5万、1万元奖励。获奖选手可享受免试入学政策，世界技能大赛获奖选手直接晋升高级技师，全国技能大赛获奖选手直接晋升技师。十三是高技能人才从教与职称晋升。中华技能大奖获得者、世界技能大赛国家集训队选手等符合条件的高技能人才，可直接考察招聘到职业学校相关岗位任教，并按职业学校和技工院校教师系列职称评审标准条件破格晋升职称。

（上榜缘由：一是文件内容上看，“赛、训、评”仍是技能人才队伍建设的“三板斧”；二是建设举措来看，十三项措施，十一项举措是“发钱”，“发钱”的政策效应有待追踪；三是强化“特才特评”机制，具有创新性）

五、西部动态

1.内蒙古自治区科技厅印发《关于开展2026年度“总师负责制”项目组织方式试点的工作方案》。内蒙古自治区率先在2026年度稀土、“种芯”工程等领域科技重大专项中开展“总师负责制”新型项目组织方式试点。一是明确总师定位与遴选机制。总师由在区内外学术影响力大、权威性高、科研领导力强的人才担任，以专家提名、公开征集、直接指定三种方式遴选，实行全职化或领军人才专项聘任管理。以5年为周期构建全过程创新链、强化集成式创新，明确若干重大主攻方向、攻坚重点，培养顶尖科技人才，产出有影响力的科技成果，强化成果转化应用，建立“总师负责制”接续落实科研任务机制。二是创新项目组织管理方式。总师及专家工作组需围绕“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新，一体化设计专项实施方案；按年度拆解总体任务，形成包含研究方向、核心目标、考核指标、经费配置等内容的年度计划。项目遴选方式一般采取定向委托、竞争择优（“揭榜挂帅”）方式，项目支持方式主要采取长周期分阶段滚动支持，按里程碑进度分年度拨付资金，将任务进展作为后续资金下达的重要依据。三是强化考核评估与保障机制。自治区科技厅分类实施“项目专员工作制”，建立专项管理台账，强化“里程碑”节点考核，重点聚焦核心指标完成情况与标志性成果产出。项目承担单位须按年度、中期、结题三个关键节点提交相关报告，自治区科技厅联合总师及专家工作组开展事前论证、事后评价，通过启动会、年度调度会、中期推进会、总结会等形式，动态调度任务进展、部署工作重点，保障专项任务落地见效。

（上榜缘由：总师负责制项目，是科技部门开展匹配技术攻关需求、提升科研组织化程度、开展顶尖人才或领军培养工作的集成式抓手）

2.重庆人工智能学院启动“AI+X”模式培养首届研究生。3月23日，重庆人工智能学院举办首届研究生开学典礼，450名新生正式开启AI人才培养新阶段，学院紧扣人工智能产业高质量发展核心人才需求，打破传统学科壁垒与人才培养边界，以跨学科融合、校企协同育人、学研产用一体为核心，构建全链条复合型AI人才培养体系，为成渝地区数字经济升级、人工智能产业发展筑牢人才根基、注入源头活水。一是创新招生培养模式，构建“AI+X”跨学科人才梯队。学院创新采用“二次招生”模式，从13所在渝高校选拔400名硕士研究生与50名博士研究生，生源覆盖工学、理学、法学、教育学、文学、医学、艺术学、管理学等多大学科门类，以多学科交叉融合构建起特色“AI+X”人才培养结构，打破单一学科培养局限，为复合型AI人才培育夯实底层基础。二是深化校地校企协同，打造双导师优质师资体系。学院联动多所在渝高校与顶尖科研机构，打造贯通式人才培养体系，通过共建核心课程、共享优质教学科研资源，实现跨主体育人合力最大化；师资队伍既汇聚人工智能领域学界顶尖专家，又吸纳华为、腾讯等行业龙头企业资深产业导师，全面推行校企双导师制，实现学术能力培养与产业实践需求深度融合。三是创新全过程育人机制，推动“学研产用”一体化落地见效。学院构建“在学中做、在研中用”的闭环培养模式，在教学端将重庆人工智能湾区企业的真实案例转化为课程模块，把“具身智能与机器人”“行业智能体”等实战项目直接嵌入教学大纲，让学生在课堂中直面产业一线核心问题；在科研端依托重庆通用人工智能研究院科研平台，设立“揭榜挂帅”式课题，支持学生团队在导师指导下攻关企业技术痛点，推动科研成果直接应用于生产线优化，实现人才培养与产业发展同频共振。四是布局贯通式育人体系，打造AI人才培养重庆方案。学院将于今年9月全面推进本硕博一体化育人体系建设，进一步完善从本科到博士的全周期人工智能人才培养链条，持续深化培养模式创新，形成可复制、可推广的人工智能复合型人才培养“重庆方案”。

（上榜缘由：这是自2025年12月份国务院学位委员会印发《“博士+硕士”双学位项目试点设置管理办法》以来，首次有西部地区院校进行正式回应该政策文件）

3.贵州出台《关于优化贵州省党委联系服务专家机制的实施意见》。贵州省出台《关于贵州省党委联系服务专家机制的实施意见》及7个配套文件，形成“1+7”政策体系。其主要内容如下：一是优化联系专家机制。将纳入各级党委联系服务范畴的专家分为A、B、C、D、E、F六个层次，分层建立领导联系服务名单，制定领导干部直接联系服务专家细则，明确联系服务要求。二是优化专家服务机制。完善“优才卡”服务管理体系，优化专家服务事项，建设专家服务“一站式”平台。三是优化专家评价机制。明确科技创新、人文社科、教育教学、技能、经营管理等5个类别进行分类评价，建立专家认定目录机制，明确各层次专家通用性评价条件，建立符合条件直接认定、产业专家积分认定、专家举措认定规则，简化申报流程。四是加强考核管理。明确管理期为5年，分类认定部门负责进行英雄期终考核，明确退出机制。五是配套文件。分别是领导干部直接联系服务专家工作细则、“优才卡”发放及服务管理办法、专家津贴发放细则、专家休假疗养办法、专家认定目录、产业专家积分认定规则、专家举荐认定规则。