人才工作周讯

本期导读

东部地区，福建构建产学研用新生态——校企共创AI漫剧发布、长春都市圈人才服务联盟成立推进人才服务一体化发展、苏州市施行青年人才公积金贷款贴息新政、山东省印发《山东省新型城镇化建设行动方案（2026—2028年）》、北京市平谷区创办农业中关村学院探索教育科技人才体制机制一体改革样板、辽宁省印发《辽宁省基层水利人才定向培养工作实施方案》加强基层水利人才队伍建设。

中部地区，洛阳出台《一体推进教育科技人才发展行动方案》。

西部地区，云南省出台八条措施征求意见推进科学家论坛成果落地转化。

这些资讯显示，各地正深化人才发展体制机制改革，加快构建全链条人才生态。东部地区围绕校企协同、区域联动等多点发力，形成全维度人才工作体系；中部地区强化系统规划与要素集成，一体推进教育科技人才融合发展；西部地区以平台与机制创新，打通成果转化、人才引育全链条，激活区域发展动能。各地在人才“引育留用”精准施策，为促进区域协调发展提供坚实人才支撑。

一、本期推荐

福建省总工会发起2026年全省职工“建功‘555X’奋进新福建”主题劳动和技能竞赛。本次竞赛紧扣全省“555X”产业集群战略，聚焦电子信息、人工智能与机器人、低空经济等七大重点产业，构建“7+1”竞赛体系，精准对接产业岗位需求与人才缺口。竞赛采用“全国标杆—省级综合—市县特色—产业攻坚—企业练兵”五级联动模式，覆盖新兴产业与新就业形态劳动者，推动赛事下沉一线、全员参与。福州、泉州、龙岩、三明等地结合本地产业特色设置赛项，如无人机驾驶、人工智能训练师等，一批优胜选手将纳入“八闽工匠”人才库，拓宽技能人才成长通道。赛事以竞技促学习、以比拼促提升，成为职工成长成才、建功立业、创新创造的重要平台，助力产业升级与人才培育双向赋能。

（上榜缘由：一是赛产深度融合已成新趋势：竞赛项目与“555X”产业集群、7大重点产业、新质生产力方向高度匹配，破解技能人才供给与产业需求错位问题。二是构建完整的赛事组织体系：“全国标杆—省级综合—市县特色—产业攻坚—企业练兵”五级联动覆盖全省、贯穿产业全链条，实现百万职工广泛参与，形成全域练兵格局。三是培育机制闭环，优胜者入库培育、优先激励，打通技能人才“赛场选拔—职场进阶”全成长路径）

二、东部动态

1.福建构建产学研用新生态——校企共创AI漫剧发布。3月26日，由福建省高校师生和企业共同创作的AI漫剧《我的魔王城不可能这么穷》在福州外语外贸学院发布。创作过程中，高校师生将课堂专业知识与AI创作技术深度结合，企业团队提供专业指导，成为全省高校将AI技术融入影视创作教育、打破校园创作与产业市场壁垒的全新探索。目前福建省众多高校积极探索AI+文创领域人才培养体系建设，将AI创作技术融入相关专业课程体系，与企业共建实践教学基地、联合开发创作项目、共同制定人才标准，搭建从校园创作到产业落地的全链条平台。发布会上，福州外语外贸学院等多所高校与福建省动漫游戏行业协会、福建集韵影业有限公司等企业签订共建合作协议，并宣布成立星空AI漫剧社、开展AI漫剧创作大赛，进一步探索校企协同育人新模式，助力AI+文创领域人才培养。

（上榜缘由：有别于传统产学研用基地设在“产”端，福建将基地设在高校，推进高校将产业真实项目引入课堂，企业团队

以专业指导反哺教学，通过共同创作、共建基地、共定标准，有效打破校园创作与产业市场之间的传统壁垒，为应用型文创人才培养提供可操作的实施路径）

2.长春都市圈人才服务联盟成立推进人才服务一体化发展。4月3日，长春都市圈人才服务联盟成立暨合作协议签约仪式在长春人才市场举行，长春、吉林、四平、辽源四市携手组建联盟，通过签署合作协议、发布合作宣言，标志着长春现代化都市圈人才服务一体化、协同化发展迈出关键一步，区域人才协同发展正式驶入快车道。具体内容如下：一是呈现首次落地实践活动。仪式现场同步举办首场高校毕业生联动招聘大会，汇聚四市141家重点产业企业，推出4498个优质岗位，成为联盟协同机制落地运行的首次实战应用。二是确定发展原则与整体格局。联盟遵循“优势互补、协同高效、合作共赢”原则，构建政策协同、信息互通、资源共享、服务互联、活动共办的一体化人才服务格局。三是规划重点建设方向。重点打造高校毕业生就业、创业服务、人才保障、人力资源市场四大协同联盟，搭建全方位人才服务体系。四是明确关键服务举措。聚焦都市圈人才流动、服务共享、资源整合等关键环节，打破地域壁垒，推动人才服务标准统一、政策互通、资源互享，为区域内人才提供就业创业、技能培训、社会保障等一站式服务。

（上榜缘由：该联盟是东北地区首个跨市域人才服务合作平台，标志着长春现代化都市圈人才服务从“单兵作战”转向“协同攻坚”，对破解区域人才流动障碍、提升人才服务效能、落地国家区域人才协调发展的战略部署具有示范意义；此外，推进以任务为导向的“高校毕业生就业、创业服务、人才保障、人力资源市场”四大区域协同联盟，将联盟做实，为其他都市圈人才协同发展提供可借鉴经验）

3.苏州市施行青年人才公积金贷款贴息新政。4月1日起，苏州市正式施行公积金贷款贴息新政，聚焦青年人才推出专项补贴举措，助力青年人才安居。该新政明确，对符合条件的青年人才，按其实际已偿还公积金贷款利息的50%予以补贴，补贴期限为1年，总补贴金额最高不超过5万元。申请该贴息的青年人才需同时满足两大条件：一是获得全日制普通高校本科以上学历或国（境）外学士以上学位并取得教育部学历学位认证。二是35周岁以下或取得上述学历（学位）10年内，且同一笔贷款如有多个符合条件的借款人，仅能有一人申请享受贴息。补贴流程方面，符合条件的青年人才需在办理公积金贷款时同步提供有效学历学位证明材料，用于身份核验和资格备案；苏州市住房公积金管理中心自贷款发放次月起，每月结算上月贴息金额并发放至还贷银行卡，贴息期内若提前还清贷款则按实际还款周期计算，若发生代偿则自当月起终止补贴。

（上榜缘由：对住房公积金贷款进行贴息，实现引才、留才目的，是传统发放安家费、生活补贴、住房（购房）补贴的升级版，突破传统“提升住房公积金贷款额度、拓展公积金使用范围”的政策范式，是引才与留才政策的创新）

4.山东省印发《山东省新型城镇化建设行动方案（2026—2028年）》。坚持以人为本的新型城镇化战略核心，以人才支撑赋能城镇化高质量发展为主线，着力破解城乡二元结构，推动人的全面发展、城市品质提升和产业集聚升级互动并进，全方位构建适配新型城镇化发展的人才引育、流动、服务、保障全链条体系：一是健全产业技能人才培育体系，畅通产业工人发展通道，健全“新八级工”职业技能等级制度，推动专业技术、经营管理、技能岗位有效贯通，指导职业院校对接区域战略与产业需求动态调整专业设置，鼓励校企联合建设公共实训基地、省级高技能人才培训基地、产业技能人才职业训练院，培育适配城镇化发展的高素质技能人才队伍。二是强化县域发展人才支撑，依托山东科技大市场培育技术经理人队伍，支持重点企业牵头组建省级制造业创新中心，建立企业主导的产学研融通创新机制，加大省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目支持力度，以人才赋能县域特色产业培育与产业园区提级扩能。三是畅通城乡人才双向流动，完善城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，实施乡村振兴人才支持计划，每年选聘2000名左右城市人才到基层一线服务，从基层遴选500名左右中青年业务骨干到省市单位学习研修，持续实施公费师范生、医学生、农科生培养计划，健全基层人才评聘激励机制，引导青年人才入乡就业创业。四是完善人才发展全周期保障，深化“县管校聘”改革优化师资配置，保障随迁子女在公办学校就读比例稳定在95%以上，推进县级医院专业技术人员派驻乡镇卫生院全覆盖，持续开展“万名医护进乡村”活动，深入实施“全民参保·福暖万家”工程，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度，织密扎牢人才社会保障网，推动农业转移人口全面融入城市。方案还明确总体发展目标，即到2028年，全省常住人口城镇化率达到69%以上，全省养老机构护理型床位占比提高到78%，城市生活垃圾回收利用率达37.5%，异地就医直接结算率稳定在92%以上，建成体系完善、保障有力、流动顺畅的城镇化人才发展格局。

（上榜缘由：有别于传统的以基础设施建设、重大项目建设为主体的城镇化，该城镇化体现了“以人为本”“投资于人”的城镇化建设核心需求，将人才队伍建设贯穿农业转移人口市民化、县域经济发展、城乡融合发展全流程，构建“培育－支撑－流动-保障”全维度人才服务体系，既破解了城镇化进程中技能人才供给不足、县域人才短板、城乡人才流动不畅等核心痛点，又以公共服务均等化推动人的全面发展，实现人才发展与城镇化建设、产业升级、乡村振兴深度融合，兼具民生价值与经济社会发展实践意义）

5.北京市平谷区创办农业中关村学院探索教育科技人才体制机制一体改革样板。平谷区创办农业中关村学院，探索教育科技人才体制机制一体改革的重点主要包括以下方面：一是打造“三农”人才培训平台，以全国党政干部、企业家、技术人才、村干部、中小学生为对象，建设集实训基地、专业智库、国际交流于一体的新型平台。二是建设人才综合改革试验区，会同市委组织部、市人才局制定14条具体措施，引进农业战略科学家、集聚领军人才、支持青年人才创业，构建“高层次人才引聚、高维度政策支持、高效能生态服务”政策体系。三是创新运行机制，采取双聘、兼职形式聘用各领域顶尖专家120余名，与农业农村部党校、清华大学、中国农业大学等机构共同推进重点培训项目，邀请陈锡文、李小云等近百名权威专家授课，吸纳40余位高校学者加入师资库和智库。四是打造“3+3”产业现场教学场景，形成集京瓦中心、117个“博士农场”、32个科技小院等于一体的实训体系，培养懂技术、懂农业的复合型人才。

（上榜缘由：一是打造一体推进农业领域教育科技人才发展的新样板。二是人才培训全覆盖：培训对象从常见的党政干部、企业家、技术人才拓展到村干部乃至中小学生，弥补了以往乡村振兴人才培训中“重精英、轻乡土”的短板。三是师资力量的“跨界高能聚合”：采用双聘和兼职等灵活机制，集聚顶尖专家和高校学者，使学院同时具备了高端智库与实战教学的双重功能。四是打造“3+3”产业现场教学体系：依托京瓦中心、117个“博士农场”、32个科技小院等实体场景，从而培养“既懂技术又懂农业”的复合型人才）

6.辽宁省探索基层水利定向生培养。辽宁省印发《辽宁省基层水利人才定向培养工作实施方案》加强基层水利人才队伍建设。该方案由省水利厅等五部门联合印发，计划依托沈阳农业大学在4年内定向培养320名水利专业本科毕业生，面向参加辽宁省统一高考的考生招生，定向就业于全省45个重点涉农县（市、区），实行“定向招生、专班培养、正常毕业且招聘考试合格后定向就业”模式；定向生在校期间学费、住宿费、教材费由省财政适当补助，同时同等享受国家和省各项奖助学金待遇；完成4年制本科学习并取得毕业证、学位证及通过招聘考试后，按协议安排到定向县（市、区）水利事业单位或乡镇水利服务机构工作，落实事业编制和属地工资待遇，服务期限不少于6年，旨在破解基层水利人才“引不进、留不住”难题。

（上榜缘由：有别于免费师范生、免费医学生、免费养老服务生培养模式，该方案通过财政补助的半免费方式，通过事业编制招聘考试、定向服务等组合政策，精准破解基层水利人才短缺难题，具有较强的示范意义与推广价值）

三、中部动态

洛阳出台《一体推进教育科技人才发展行动方案》。洛阳市科技局牵头制定《一体推进教育科技人才发展行动方案》，由市委办公室、市政府办公室印发实施，以“一厂一所一校一院”产学研模式培育新质生产力，锚定到2026年底初步形成教育科技人才协同发展格局。方案部署实施产学研协同创新、创新平台提质、科技型企业“育苗培优升规上市”、关键核心技术攻关、科技成果转化“四项改革”、高校特色学科培优、教科产协同育人、“河洛英才”集聚、科技金融赋能、创新环境提升等“十大工程”，细化33项重点任务。全年将新认定高新技术企业和专精特新中小企业100家以上，备案科技型和创新型企业3000家以上，新增重点产业学院4个、高技能人才2万人以上，引育“河洛英才”

180名左右，全市技术合同成交额突破300亿元。通过教育、科技、人才、金融资源统筹，构建现代化产业体系，加快建设国家重要创新高地。

（上榜缘由：洛阳以“十大工程”系统集成教育、科技、人才、金融等要素，通过产学研协同、成果转化改革、河洛英才集聚等机制创新，探索非高校密集区域一体推进教育科技人才发展的全链条工作体系，为老工业基地转型升级、培育新质生产力提供了可操作的制度框架和实践路径）

四、西部动态

云南省出台八条措施征求意见推进科学家论坛成果落地转化。近日，云南省科技厅起草《关于支持腾冲科学家论坛成果落地的八条措施（征求意见稿）》，具体内容如下：一是支持构建精准高效的常态化对接体系。紧扣云南省“3815”战略发展目标，围绕资源经济、园区经济、口岸经济及重点产业链发展需求，健全常态化技术需求与科技成果信息采集机制，搭建论坛成果转化交易服务平台，完善人才、成果、企业需求数据库，提升成果转化数智化服务水平。二是推动科技机构来滇发展。依托论坛平台，吸引国内外知名大学、科研机构、科技型企业来滇设立研发中心、区域总部或联合创新载体；对设立区域研发中心、区域总部的，“一事一议”给予支持；对联合共建重点实验室、新型研发机构等创新平台的，结合功能定位、研究领域等给予建设、运营及科技项目经费支持。三是打造面向论坛的高层次人才发展通道。为论坛引进的顶尖人才开通院士（专家）工作站申报绿色通道，实行随时申报、优先入库支持；鼓励“腾冲青年科学家奖”获奖者入滇建站并申报“科技副总”。支持创新主体依托论坛引育海内外人才团队，符合条件的择优纳入省级科技人才计划；邀请退休高级专家来滇开展技术指导、项目合作与人才培养。四是支持重大科技攻关项目合作。优先支持论坛人才团队与省内高校、科研院所、企业开展技术攻关和成果转化产业化。论坛签约项目纳入省级科技项目库动态管理，对优质项目给予后续支持；对落地见效的成果转化项目，按规定给予技术合同奖补。五是支持参加论坛的企业在滇落地。依托腾冲科学家论坛平台优势，鼓励拥有自主知识产权、填补省内空白或首次应用的新技术、新产品、新装备等重大科技成果来滇转化；对经论坛对接、确定在滇落地成果或成立新公司的企业，优先支持入驻省级以上高新区或重点产业园区并享受优惠政策，重大产业化项目可按自上而下方式实施，对拥有颠覆性技术、具有国内外重大影响力的科研团队创办企业，采取“一事一议”支持。六是推动科技金融赋能论坛成果落地。发挥财政资金杠杆作用，依托省级科技创新发展基金实行“拨投结合”，支持优质早期项目进入省概念验证与中试基地库，达标后资助可转为股权投资并跟进支持。建立重点科技项目清单，引导金融机构推出“成果转化”等产品，为落地企业提供低成本长期融资。扩大科技创新券使用范围与额度，支持企业采购论坛相关技术成果服务。七是支持建设一批论坛成果转化园区（基地）。支持省内成熟园区聚焦特色领域，建设腾冲科学家论坛成果转化示范园区（基地），打造成果落地实体承载平台。对认定园区，省级科技计划给予资金支持，用于建设公共技术平台、概念实验中心与中试基地，择优开展场景试点，推动新技术新成果“首发首试”。各地及园区强化要素保障、优化营商环境，为落地人才团队提供良好工作生活条件。八是强化组织保障与协同推进。建立论坛成果落地转化统筹协调机制，强化部门、上下及区域协同，形成工作合力。完善跟踪督导与评估机制，定期梳理进展、协调解决问题。加强政策宣传与案例推广，营造良好创新氛围，推动成果加快落地见效。

（上榜缘由：一是系统破解“论坛”成果转化堵点：通过建立统筹协调、跟踪服务等机制，解决“重论坛、轻落地”问题，确保成果从签约走向实际落地。二是构建全链条“论坛”价值探索体系：覆盖成果对接、人才引育、科技金融等关键环节，形成完整支持闭环，提供全周期保障。三是精准对接需求，紧扣云南“3815”战略及三大经济领域，引导智力资源匹配产业痛点，转化为发展优势）

本期内容转载自：贵州人才发展研究所