人才工作周讯

发布时间：2025-08-28

本期导读

在国家层面，人力资源社会保障部专项推进人工智能通识继续教育。

在东部地区，上海临港集团推出“超级个体288行动”方案，北京朝阳区推出“政策12条”赋能AIGC视听产业发展，北京经开区“五计划一基金”推动量子产业聚变升级，Goldsmiths2025校友峰会为海归筑梦黄浦搭桥，江苏省丹阳市发布2025年“丹凤朝阳”计划产业强市领军人才引进申报公告，浙江省绍兴市人社部门推荐专属高校毕业生的人才政策和创业政策，浙江温州面向重点产业构建“企业认定、政府认账”评价机制取得实效，福建漳州打造社保规划师队伍，福建厦门“人才飞地”厦龙山海协作科创园开园，海南省出台新办法优化紧缺人才个税优惠政策，黑龙江省国资委推出人才强企“五大工程”。

在中部地区，河南省安阳市举办青年科技人才创新创业大赛，湖南省铁道职业技术学院产教同频共振培养高技能人才。

在西部地区：重庆市出台《人力资源服务助力制造业高质量发展三年行动方案》。

这些资讯表明，人才工作体现出“极强的产业导向性、极致的政策精准性和系统的生态构建性”的鲜明特点，呈现出“赋能个体创新、普及数字素养、深化产才融合、创新资源配置模式”的发展趋势。

一、本期推荐

1.上海临港集团推出“超级个体288行动”方案。8月21日，上海临港集团发布“超级个体288行动”方案，上海临港新片区面向青年创业者抛出“超级大礼包”。一是“办公免费租”：即“2”中第一个“1”，办公空间方面，位置优越、配套齐全的2万平方米商办研办楼宇，向优质项目推出3年免租、后续2年租金减半政策，开放拎包入驻空间，配备“创业管家”提供公司开办、人力财务等一站式服务；二是免费住：即“2”中第二个“1”，在免费居住保障方面，办公区附近的人才公寓首年免租，可递延2年续租，专设“生活管家”提供物业、食堂等服务，首发公寓距办公地车程约5分钟并设定点班车；三是聚焦8类创新业态，聚焦硬核科技、数据加工、跨境直播、跨境医疗、短剧基地、游戏创客、代码外包、小众赛事8类创新业态；四是提供8类配套政策：提供资助展业、托底融资、代办落户、精准推介、加持流量、保障网络、优惠物流、便利出海8项配套政策；五是资源配套方面：入驻“零界魔方”的企业有望获得最高80万元创业担保贷款、最高50万元无偿资助、最高50万元“流量券”、最高50万元“算力券”、最高50万元“运力券”、最高10万元“网络券”等具有含金量的配套资源。

（上榜缘由：上海临港集团“超级个体288行动”是立体式扶持创业的案例典范）

二、本周要闻

1.人力资源社会保障部专项推进人工智能通识继续教育。人力资源社会保障部办公厅下发《关于广泛开展专业技术人才人工智能通识继续教育的通知》，要求自2025年起，要采取灵活多样的继续教育形式，惠及全体专业技术人才。其中主要的学习方式如下：（一）组织专家辅导。结合理论学习、业务培训、学术交流等活动，邀请专家学者作专题辅导报告，有条件的单位可深入科技园区、数智化企业开展现场教学。（二）纳入公需科目。人力资源社会保障部门每年征集共享一批人工智能领域公需科目课件，依托专业技术人员继续教育基地，加强人工智能技术理念培训，开展“线上+线下”“个人自学+单位组织”相结合的学习。（三）开展高级研修。专业技术人才知识更新工程高级研修项目向人工智能领域倾斜，鼓励其他选题高研班增设人工智能相关课程。（四）开展竞赛比赛。精心举办全国职业技能大赛、全国博士后创新创业大赛中的人工智能、新一代信息技术等赛项，以赛促训、以训促学。（五）探索“人工智能+”继续教育，打造智能化、个性化、全域终身自主学习体系。（六）支持青年人才参加数字技术工程师培育项目。（七）加强理论与实践课程的融合互补，将人工智能工程技术人员新职业培训教程纳入全国技师学院选修课程。同时要求结合实际设立人工智能职称评审专业，健全培养和评价体系，畅通人工智能人才职业发展通道。

（上榜缘由：一是抬升人工智能通识教育的地位：将人工智能通识继续教育纳入专业技术人才公需科目，意味着国家层面推动所有技术创新要主动拥抱人工智能）

三、东部动态

1.北京朝阳区推出“政策12条”赋能AIGC视听产业发展。8月21日，朝阳区推出“政策12条”赋能AIGC视听产业发展。在人才赋能方面提出：一是建立全链条人才培养模式：加大AIGC视听领域高端人才引育，深化校企协同，联合共建AI视听产教融合创新平台，建立全链条人才培养模式；二是实施人才专项计划，针对性引进全球顶尖AI算法工程师、多模态技术专家及AIGC视听复合型人才；三是开展多层次人才培训，打通技术与产业融合“最后一公里”；四是打造“平台—赛事—项目—孵化”产业培育闭环，广泛开展AIGC创投大会、朝阳国际人才创业大会(ITEC）等活动，构建“平台—赛事—项目—孵化”产业培育闭环，推动技术应用并储备优质项目与人才。

（上榜缘由：开设产业CTO训练营、产品经理加速营等课程，以“平台—赛事—项目—孵化”闭环打造AIGC视听人才高地，为培育新兴产业人才探索新路径）

2.北京经开区“五计划一基金”推动量子产业聚变升级。8月20日，北京经开区率先出台全市首个专项政策——“量子十条”，一是推进“成长伙伴计划”服务机制，推动建设“量子星座”生态社区；二是通过实施“文曲星”计划，构建人才阶梯保障，汇聚量子科技领域最顶尖的人才团队；三是实施“启明星”计划，设立创业孵化平台，孵化量子科技领域最具潜力的创新企业；四是实施“北极星”计划，培育壮大耐心资本，托举量子科技领域最耀眼的明星企业；五是设立“未来产业先导基金”，系统构筑量子科技产业支持服务体系。

（上榜缘由：北京经开区将坚持政策先行、人才先行、基础先行、资本先行和生态先行，持续以“敢闯敢试、先行先试”的锐气，以“敢容亏、敢试错、敢担当”的魄力，携手全球共建伙伴，以“文曲星”点燃人才引擎，用“北极星”照亮资本航道，让“启明星”培育创新火种，加速推动量子科技产业聚变升级）

3.Goldsmiths2025校友峰会为海归筑梦黄浦搭桥。8月15日下午，Goldsmiths2025校友发展峰会在南京东路街道营商服务中心举办。此次活动由黄浦区委统战部、南京东路街道、黄浦区就业促进中心指导，上海市欧美同学会黄浦分会与伦敦大学金史密斯学院中国学联联合主办。吸引了50余位留学归国校友代表和专家导师齐聚一堂，围绕海归人才发展、政策支持与资源对接等核心议题深入交流，开展现场聘请创业与就业指导嘉宾、专项政策解读、营商主旨推介、创业路演、圆桌论坛等活动，增强了海归人才在黄浦创新创业、实现个人价值的信心。此外，“海派留声机”圆桌论坛围绕“回国发展的路径与选择”“政策如何助力留学生扎根黄浦”等核心议题展开深入研讨。

（上榜缘由：以校友网络精准对接政策资源，构建海归人才“拎包入住”式创新创业通道）

4.江苏省丹阳市发布2025年“丹凤朝阳”计划产业强市领军人才引进申报公告。该计划重点引进200名（个）海内外高层次人才（团队），涵盖顶尖人才（团队）、创新创业团队、创新创业人才三个类别。入选人才将获得资金资助、薪酬补贴及购房补贴等多重支持。同时针对博士硕士分别给予每月3000元、硕士每月2000元的薪酬补贴，期限三年。

（上榜缘由：江苏丹阳“丹凤朝阳”计划引进硕士博士资助力度空前）

5.浙江省绍兴市人社部门推荐专属高校毕业生的人才政策和创业政策。该政策对来绍见习实习（超过1个月）的高校在校生或毕业2年以内未就业毕业生，给予相应交通补贴和商业保险补贴，并按照专科（高职）、本科（技师）及以上分别为地方最低工资标准的60%、80%，每次给予接收企业（包括共建研究院）最长12个月的见习实习补贴。针对落户绍兴的博士、硕士（副高、高级技师）、双一流本科、其他本科（技师）、专科（高专）人才，给予59万、31万、21万、13万、1.8万购房与安家补贴，还享受个人创业担保贷款及贴息、大学生创业租金补贴。

（上榜缘由：浙江绍兴高校毕业生政策细分学历层次，给予见习补贴、购房资助、贷款贴息等精准支持，抢“青年人口”意味十足）

6.浙江温州面向重点产业构建“企业认定、政府认账”评价机制取得实效。浙江省温州市健全“企业推、政府核、人才享”评价模式，贯彻省委“企业认定、政府认账”改革要求，健全市场化人才机制，支持不同规模企业以不同方式认定人才，推动873家行业协会学会和重点企业自主培育2.9万技术技能人才，激发企业引才育才积极性。

（上榜缘由：“企业认定、政府认账”的人才评价模式渐成趋势）

7.福建省漳州市打造社保规划师队伍。福建省漳州市推动社保服务创新，在全省率先将社保规划服务延伸至银行网点并设社保服务体验馆，组建社保规划师队伍，结合“AI社保规划师”提供线上线下社保规划服务，还通过“社银服务直通车”拓展服务，同时社保服务网点也梳理发布就业信息、举办就业活动等人才相关服务，增强群众获得感。

（上榜缘由：福建打造社保规划师，在人社领域具有创新性与示范性）

8.福建厦门“人才飞地”厦龙山海协作科创园开园。厦龙山海协作科创园是龙岩、厦门两地积极探索实施“厦门研发+龙岩生产”飞地经济发展模式的实践成果。凡是国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业；需在厦门开展产品研发、项目孵化、经营销售的龙岩企业；与重点高校、科研院所合作，需设立研发中心、实验室的企业；其他需在厦门设立窗口，符合“一事一议”准入条件的企业，均可申请入驻。目前首批27家企业已入驻，其中17家被认定为在厦人才飞地企业，拥有研发人员731人。

（上榜缘由：福建探索“厦研龙产”人才飞地模式，值得借鉴）

9.海南省出台新办法优化紧缺人才个税优惠政策。8月19日，海南省人民政府发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》，对2022年旧办法优化完善，共十三条，主要优化内容包括：一是居住天数核算调整：累计居住满183天要求不变，合理离岛出差、休假等天数计入统计，同时明确实际居琼不得少于90天，兼顾企业离岛展业需求；二是行业范围拓展：将享惠特定行业从“航空、航运、海洋油气勘探”扩展为“航空航天、航运、海洋油气勘探”，强化对航天产业的人才支撑；三是强化风险防控：明确企业需实质性运营且业务与享惠匹配，建立全流程监管，人才离岛情况需申报公示，相关部门重点抽查。

（上榜缘由：居住满90天就可纳入全职人才，享受个税优惠，创新力度大）

10.黑龙江省国资委推出人才强企“五大工程”。黑龙江省国资委出资企业人才工作会议暨“党委书记抓人才”推进会议召开，黑龙江国资系统持续推进“党委书记抓人才”工作，坚持“一把手”抓“第一资源”，将20个重点项目纳入人才项目库，森工集团“双千”人才引进计划、建投集团“智建·远航”工程、交投集团“管培生”项目均取得较好成效。后续通过实施“五大工程”，即精准引才、系统育才、科学用才、长效留才、战略储才“五大工程”打造良好人才生态，力争2026年底人才队伍建设多方面提升。

（推荐理由：国资部门系统实施“五大工程”，打造人才发展“全链条”）

四、中部动态

1.河南省安阳市举办青年科技人才创新创业大赛。安阳“洹泉涌流·乐创安阳·破壳计划”以赛代招，从230个项目中遴选青年科技人才及团队，直接对接无人机、生物医药、殷墟文创等主导产业需求。获奖项目纳入全链条孵化体系，享受金融、场地、创业补贴、人才认定等“一站式”支持，目标造就一批青年创新创业领军人才和地方新质生产力。

（上榜缘由：“以赛代招”将是地方政府部门举办青创赛的核心动力）

2.湖南省铁道职业技术学院产教同频共振培养高技能人才。湖南铁道职院联合中车及行业龙头，构建“专业集群+产业链”的校企合作育人模式，组建“大国工匠+领军人才+骨干教师”混编团队，校企共编教材、共建基地、共定标准，三年定向培养2500余名轨道交通高技能人才。与中车海外子公司共建“高铁工坊”，输出课程与师资，构建海外人才培训和技能认证体系，同时将课程、师资与职业资格标准整体输出到马来西亚、墨西哥、土耳其等“高铁工坊”，已为海外项目培训本土员工1500余人，为中国轨道交通“走出去”提供持续的人才和标准支撑。

（上榜缘由：建“大国工匠+领军人才+骨干教师”混编团队，校企共编教材、共建基地、共定标准，真正实现产教融合）

五、西部动态

1.重庆市出台《人力资源服务助力制造业高质量发展三年行动方案》。重庆市人社局印发《行动方案》，计划到2027年基本构建起“引才精准化、用工协同化、培训系统化、管理专业化、服务国际化”的现代人力资源服务体系，通过8个方面22条具体举措为制造业发展提供人力资源服务支撑。主要包括：一是健全制造领域人力资源服务业协同机制（建设人力资源服务产业园、培育高水平服务机构等）；二是助力先进制造业高端人才招引【“一企（中心）一策”、建立产才联盟、政策性引才与市场化引才贯通试点等】；三是加强招聘用工服务（推进专业性行业性人才市场建设、人力资源调剂机制、提升急缺人才用工服务能力等）；四是开展专业培训（编制人才需求目录、建设跨企业培训中心、多样化职前服务等）；五是强化管理赋能（培育咨询机构、建立AI应用基地等）；六是深化中小企业服务（延展人力资源服务发展平台功能、拓展人力资源服务市场范围等）；七是创新国际化服务（支持人力资源服务贸易、开展国际技能证书认证、拓展海外市场等），优化市场环境（行业金融支持、鼓励创新和包容审慎监管、新型监管信用体系等）。